Постановление № 5-262/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-262/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

3 августа 2017 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Лукьянова Т.М.,

при ведении протокола рассмотрения дела ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Диамант», расположенное по <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ООО «Диамант» при осуществлении в соответствии с лицензиями медицинской деятельности по <адрес>, использует прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

В нарушение положений ст. 37 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», предусматривающих обязанность юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, предоставлять в форме и порядке, установленном Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием крличества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список 1 Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу I I I Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года, а также в нарушение п. 2 п. Г Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 года № 419 ««О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрацией операций, связанных с их оборотом», предусматривающего обязанность для юридического лица, осуществляющее в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список I V перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направлять почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным территориальные органы Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД России по месту нахождения юридического лица и представлять ежегодно, не позднее 20 февраля, в соответствующие территориальные органы Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 4: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, ООО «Диамант» годовой отчет за ДД.ММ.ГГГГ по форме 1-ИП об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и их запасах на ДД.ММ.ГГГГ не представило в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствующие территориальные органы Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного Управления МВД РФ.

При рассмотрении дела представитель юридического лица ФИО1 вину в совершении правонарушения юридическим лицом признала полностью, заявила ходатайство о применении наказания в виде предупреждения.

Исследовав доказательства по делу, прихожу к выводу, что вина ООО «Диамант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в полном объеме.

Виновность ООО «Диамант» подтверждается сведениями, содержащимися в материалах административного дела. В частности протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями устава ООО «Диамант», протокола от ДД.ММ.ГГГГ об избрании директора ООО «Диамант», лицензиями на осуществление медицинской деятельности при оказании первичной, в т.ч. доврачебной. врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: рентгенологии, сестринскому делу, стоматологии ортопедической; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью; при оказании специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях но: стоматологии общей практики, стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической, стоматологии хирургической, а также сведениями счетов-фактур о получении прекурсоров: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в присутствии законного представителя юридического лица ООО «Диамант», ООО «Диамант» годовой отчет за ДД.ММ.ГГГГ по форме 1-ИП об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и их запасах на ДД.ММ.ГГГГ, представление которого предусмотрено статьей 37 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 г. № З-ФЗ и п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 года № 419 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрацией операций, связанных с их оборотом» не предоставлен.

Представленные в суд материалы административного дела составлены в соответствии с действующим законодательством.

Действиям ООО «Диамант» дана верная юридическая квалификация по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина юридического лица полностью доказана.

Порядок привлечения к административной ответственности, право на защиту нарушены не были. Основания для освобождения от административной ответственности, для прекращения дела об административном правонарушении отсутствуют.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание своей вины законным представителем ООО «Диамант», отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности ранее, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, связанной с оборотом – использованием при осуществлении стоматологических процедур прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, на срок 3 суток.

Судья, избирая вид административного наказания, исходит из того, что ООО «Диамант» допустило нарушение в области правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ наркотических средств, психотропных веществ, устранило выявленное нарушение, что позволяет прийти к выводу, что соразмерным и справедливым наказанием по делу является административное приостановление деятельности, назначение штрафа не приведет к достижению цели наказания и не будет отвечать характеру выявленного нарушения.

Ходатайство юридического лица о применении положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворению не подлежит, поскольку замена административного наказания в виде штрафа на предупреждение возможно в связи с совершением правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Вместе с тем отношения, возникающие в связи с использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ регулируются положениями ст. 37 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 г. № З-ФЗ и п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 года № 419 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрацией операций, связанных с их оборотом». Указанный Федеральный закон, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации не предусматривают осуществление государственного контроля (надзора) в указанной сфере. Следовательно, применение положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение ООО «Диамант» правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не применимо в силу прямого указания закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Диамант» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с оборотом – использованием при осуществлении стоматологических процедур прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в Обществе с ограниченной ответственностью «Диамант», расположенного по <адрес>, - на срок 3 суток.

Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

На постановление могут быть поданы жалобы в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Т.М. Лукьянова