Решение № 2-2036/2017 2-89/2018 2-89/2018 (2-2036/2017;) ~ М-1931/2017 М-1931/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-2036/2017

Дело № 2-89/2018

Изготовлено 13.02.2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года Кольский районный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Исаевой Ю.А.,

при секретаре Фицнер А.И.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кольского района Мурманской области Тищенко Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения,

установил:

Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении его из жилого помещения. В обоснование указано, что на основании договора от <дата>, заключенного между администрацией с.п. Междуречье Кольского района Мурманской области и ответчиком, последнему была передана в аренду <адрес>, на срок с <дата>. По истечении срока действия договора ответчик жилое помещение не покинул, договор считается продленным на неопределенный срок. В связи с изменениями в законодательстве, с <дата> арендодателем по указанному договору является муниципальное образование Кольский район в лице уполномоченного органа – Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области. Истец сообщил об отказе от указанного договора аренды, направив в адрес ответчика уведомление, которое им не получено. Полагает, что в настоящий время договор аренды считается прекратившим свое действие, однако ответчик жилое помещение не возвратил и занимает его без предусмотренных законом оснований. Просит выселить ответчика из указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по изложенным в иске основаниям, указала, что из пояснений представителя предыдущего собственника следует, что данное жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с его обращением о постановке на учет в качестве нуждающегося. В связи с тем, что у него отсутствовало место жительство и необходимые документы, было принято решение о заключении договора аренды на год, чтобы он собрал и оформил все документы. За постановкой на учет он так и не обратился, арендную плату не производил, привел жилое помещение в непригодное состояние, просит удовлетворить требования иска.

Ответчик извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего требование обоснованным, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата> между администрацией с.п. Междуречье Кольского района Мурманской области и ФИО1 был заключен договор аренды жилого помещения - <адрес> на срок с <дата>

По условиям договора арендатор обязался использовать помещение исключительно по прямому назначению (п.п. 2.2.1); содержать арендуемое помещение в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п.п. 2.2.2); в течение 10 календарных дней после заключения настоящего договора, заключить договора на эксплуатационные и коммунальные услуги (п.п. 2.2.3); вносить арендную плату, пату за коммунальные и эксплуатационные услуги в сроки, установленные настоящим договором (п.п. 2.2.7); своевременно производить за свой счет текущий ремонт арендуемого помещения (п.п. 2.2.9); содержать за свой счет пожарную сигнализацию, вентиляцию и другое оборудование в соответствующем состоянии со всеми отраслевыми правилами и нормами, действующих в отношении всех видов деятельности арендатора и целевого назначения арендуемого помещения, а также принимать меры по ликвидации ситуаций, ставящих под угрозу сохранность помещения, его экологическое и санитарное состояние (п.п. 2.2.10); вернуть помещение в состоянии, отвечающем функциональному назначению нежилого помещения (п.п. 2.2.12).

Арендная плата за пользование помещением по условиям договора составила 296 рублей 21 копейка в месяц, которая должна была вноситься до 10 числа текущего месяц на расчетный счет администрации (п.п. 3.1 Договора).

По условиям, договор считается расторгнутым, если арендатор в течение 30 дней после получения уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке со стороны арендодателя не представит заявку на продление договора (п.п. 5.4).

В 10-дневный срок со дня расторжения договора арендатор обязан освободить арендуемое помещение и сдать ключи арендодателю, а также предоставить копии платежных поручений о внесении арендной пат вплоть до даты расторжения договора (п.п. 5.5 Договора).

Согласно справке форма № 9, ответчик был зарегистрирован по месту пребывания по указанному адресу с <дата>, на основании договора аренды от <дата>.

Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» были перераспределены вопросы местного значения муниципальных районов и сельских поселений, в результате чего органам местного самоуправления Кольского района Мурманской области передана часть полномочий сельских поселений Кольского района Мурманской области, в том числе обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями и другие.

В соответствии со ст. 50 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопроса местного значения.

В связи с переходом полномочий состоялась передача муниципального имущества сельских поселений, необходимого для решения переданных вопросов местного значения, в собственность муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Распоряжением Министерства юстиции Мурманской области от 29.12.2016 № 153-р утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности с.п. Междуречье Кольского района Мурманской области в муниципальную собственность Кольского района Мурманской области. Пунктом 2 данного распоряжения установлено, что оно вступает в силу с 01.01.2017.

В частности, данным распоряжением в собственность Кольского района Мурманской области передан и жилой дом 4 в н.п. Мишуково Кольского района Мурманской области.

При передаче имущества были переданы документы, в том числе и вышеуказанный договор аренды от <дата>

Установлено, что по истечении срока действия договора аренды ответчик жилое помещение не покинул, арендную плату не производил, актом осмотра от <дата>, проведенного в присутствии ФИО2, установлено, что ответчик фактически продолжает проживать в жилом помещении, однако само жилое помещение находится в антисанитарном состоянии. В ванной комнате отсутствует электричество, обои в некоторых местах квартиры отваливаются, в кухне обои сохранились местами, пол завален мусором, плита грязная, так же как и другие предметы обихода, в туалете не работает канализация, нет сливного бочка, стены и пол грязные. В квартире стоит неприятный запах, в коридоре вырваны из гнезда розетки.

Из выписки регистрирующего органа от <дата> следует, что в собственности у ФИО1 имущества не имеется.

Из пояснений главы с.п. Междуречье Кольского района Мурманской области главе администрации Кольского района Мурманской области следует, что в администрацию с.п. Междуречье обращался ФИО1 с заявлением от <дата> о принятии его на учет граждан в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма. На момент обращения ФИО1 прописки не имел, нигде не работал, а без прописки не может устроится на работу. Заявление было передано на рассмотрение жилищной комиссии администрации с.п. Междуречье, которая на очередном заседании от <дата> протокол № 1, решила предоставить ФИО1 жилое помещение по договору аренды, расположенного по адресу: <адрес> и поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, распоряжение администрации с.п. Междуречье от <дата> № «О принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», с дальнейшим предоставлением необходимых документов, обязанность по предоставлению которых возожжена на заявителя. Между тем, ФИО1 за аренду жилья не платил, в администрацию с.п. Междуречье больше не обращался, необходимые документ не предоставил, в результате чего на заседании жилищной комиссии администрации с.п. Междуречье от <дата>, протокол №, был снят с учета распоряжением администрации с.п. Междуречье от <дата> № «О снятии граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий».

От граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, поступают жалобы на проживающего в доме 4 ФИО1, поскольку он содержит квартиру в антисанитарном состоянии, что способствовало появлению клопов, тараканов, неприятного запаха. За коммунальные услуги и электричество не платит. Приходящие к нему знакомые, путают этажи, ведут себя шумно, справляют нужду в подъезде.

Требование истца о возврате жилого помещения в надлежащем состоянии, направленное <дата>, ответчик оставил без внимания.

В силу п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как указано в п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор аренды и договор найма жилого помещения – это договоры имущественного найма, то есть договоры, по которым имущество предоставляется во временное владение и пользование.

Договор найма возникает в ситуации, когда пользователем помещения является физическое лицо. В свою очередь аренда предполагает передачу имущественного объекта юридическому лицу.

Как для договора найма жилого помещения, так и для договора аренды жилья обязательна письменная форма (п. 1 ст. 609, п. 1 ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В данном случае, сведений о государственной регистрации договоров аренды не представлено. Поскольку договор аренды не был зарегистрирован, то он является незаключенным. Полномочий администрации с.п. Междуречье Кольского района Мурманской области на заключение договора аренды жилого помещения с физическим лицом не представлено.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).

Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Аналогичные положения содержатся в ст. 688 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку ответчик не признан в установленном порядке малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, снят с учета 21.09.2016 как гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий, а договор аренды является незаключенным, регистрации по указанному адресу не имеет, законных оснований для проживания в вышеуказанном жилом помещении у ФИО1 не имеется, и он подлежит выселению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1, <дата>, из квартиры <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Председательствующий

Ю.А. Исаева