Решение № 2А-369/2021 2А-369/2021~М-166/2021 М-166/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-369/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-369/2021 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 ФИО6 к Сиянович ФИО7 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит установить Сиянович ФИО8, являющемуся должником по исполнительному производству №, сущность взыскания: взыскание налогов и сборов, включая пени, в размере 36305,.95 руб., в пользу взыскателя: МИФНС № по <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: МИФНС № по <адрес>, сущность взыскания: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 36305.95 руб. в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя МИФНС № по <адрес>, возбуждено исполнительное производство № В связи с недостаточностью средств, свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено.

Стороны в судебное заседание не явились.

Административный истец уведомлен о месте и времени судебного разбирательства разносной книгой.

Направленные административному ответчику ФИО1 заказные судебные извещения возвращены отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 ст. 2 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25, неполучение административным ответчиком судебного извещения, в связи с истечением срока хранения письма в почтовом отделении, не может препятствовать рассмотрению административного дела.

Заинтересованное лицо - МИФНС России № по <адрес> просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из Выписки из Единого реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ он исключен из ЕРИП, как недействующий индивидуальный предприниматель.

Постановлением межрайонной ФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО1 налога в сумме 36238 руб. и пени - 67,95 руб., а всего 36305.95 руб.

На основании указанного постановления налогового органа, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 возбуждено исполнительное производство исполнительному производству № сущность взыскания: взыскание налогов и сборов, включая пени, в размере 36305,95 руб., в пользу взыскателя МИФНС № по <адрес>. Данное постановление, согласно почтовому реестру, направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ Должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По смыслу действующего законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа. Наряду с этим возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит, что должнику направлялось постановление о возбуждении в отношении него исполнительного производства. В добровольном порядке задолженность по налогу и пеням им не уплачена до настоящего времени. Судебным приставом-исполнителем принимались меры к установлению имущества у должника, ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия, в отношении автомобиля марки ВАЗ <данные изъяты>, регистрационный знак №, принадлежащего ФИО1 Административным ответчиком не представлено доказательств уважительных причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Руководствуясь ст.ст. суд175-177, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Установить Сиянович ФИО9 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения своих обязательств по исполнительному производству № сущность взыскания: взыскание налогов и сборов, включая пени, в размере 36305,95 руб., в пользу взыскателя: МИФНС № по <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

п. п. Судья /подпись/ С.В. Чутчев

К О П И Я В Е Р Н А:

Судья С.В. Чутчев

Секретарь К.А. Тунцева