Постановление № 5-233/2018 от 16 февраля 2018 г. по делу № 5-233/2018

Постановление вступило

в законную силу_________________ Дело № __________/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 февраля 2018 года <адрес>

Судья Ханты – Мансийского районного суда <адрес> – Югры Вахрушев С.В., находящийся по адресу: ХМАО, <адрес>,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении – ФИО1,

защитника по устному ходатайству – ФИО2,

рассмотрев материалы дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Украины, гражданина Украины, проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей несовершеннолетнего ребёнка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес>, при проверке документов была выявлена гражданка Украины ФИО1, которая по окончанию срока пребывания (проживания) в Российской Федерации 90 суток – ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания в Российской Федерации своевременно не продлила, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в РФ, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину признала полностью. Отвода, ходатайств суду не заявлял. Пояснила суду, что не знала о своей обязанности своевременно покинуть территорию РФ.

Защитник ФИО2 ходатайствовал перед судом ограничится наказанием в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в РФ, поскольку не знала о своей обязанности покинуть РФ;

- сведениями СПО Мигрант-1, подтверждающие факт пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации свыше 90 суток.

Указанные документы суд считает относимыми и допустимыми доказательствами, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены и полностью согласуются между собой.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья признает их достоверными, поскольку они нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, получены с соблюдением требований КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Таким образом, совокупность доказательств позволяет судье сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ -. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – гражданина Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее по тексту Конвенция) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-№, на вопрос об установлении разумного баланса между ответственностью государства за обеспечение публичного порядка и уважением личной и семейной жизни оказывают влияние данные, которые могли бы свидетельствовать о наличии стойких родственных связей.

Наличие у ФИО1 стойких родственных связей на территории Российской Федерации подтверждается имеющимися в материалах дела его письменными объяснениями, копией паспорта гражданина РФ несовершеннолетнего ребёнка.

Суд полагает, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 4.1 КоАП РФ и положениям ст. 8 Конвенции и при таких обстоятельствах не усматривает оснований в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности деяния, данные о личности нарушителя, который ранее не подвергался наказанию за совершение однородного правонарушения, и полагает справедливым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: - УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре, МОМВД России «Ханты-Мансийский») ИНН <***>, счет № в РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, БИК 047162000, КБК 188 116 4000001 6020 140, ОКТМО 71 871 000, КПП 860101001.

На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья подпись С.В. Вахрушев

КОПИЯ ВЕРНА

Судья С.В. Вахрушев