Решение № 2А-2559/2018 2А-2559/2018 ~ М-2249/2018 М-2249/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-2559/2018

Дело № 2а-2559/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Костяевой А.А.,

при секретаре Чаловой О.В.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Яковлевой Д.А., представителя административного истца УМВД России по Новгородской области Марк Р.Г., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области к ФИО1 о помещении в специальное учреждение до момента исполнения решения о депортации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее - УМВД России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, в обоснование указав, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет поставлен не был, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно. Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 (четырнадцать) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН по Новгородской области. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» сроком до: ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УМВД России по Новгородской области – начальником полиции вынесено решение о депортации ФИО1

На основании изложенного, Управление просит поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, сроком до 180 суток с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Новгородской области Марк Р.Г. административное исковое заявление поддержала, в дополнение пояснив, что для приобретения документов на выезд требуется время.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил, что родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Новгородского района Яковлевой Д.А., полагавшего административные исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 2 вышеназванного Федерального закона под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 31 того же Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п.9.4 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет поставлен не был, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 (четырнадцать) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» сроком до: ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, решение не обжаловал.

Таким образом, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания самостоятельно выехать в установленные сроки за пределы территории Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы, не распространяются.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УМВД России по Новгородской области – начальником полиции вынесено решение о депортации ФИО1

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, суд находит административное исковое заявление Управления о помещении освободившегося из мест лишения свободы ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что для приобретения проездных документов требуется время, суд считает возможным поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 90 суток, полагая, что такой срок является разумным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по Новгородской области удовлетворить.

Поместить гражданина республики Таджикистан ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенной по адресу: <адрес>, в/г 1, стр. 1/11, до момента исполнения решения о его депортации, на срок не более 90 суток.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Костяева