Постановление № 5-2-24/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-2-24/2018

Дело №5-2-24/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Вешкайма 8 ноября 2018 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А.,

при секретаре Жирновой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленное ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе (Ульяновская обл., р. <...>), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся *** в с. *** *** района *** области, ИНН ***, проживающей по адресу: ***, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

13 сентября 2018 года в 10 часов 00 минут Главным специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

В магазине, расположенном по адресу: ***, в котором осуществляет деятельность по реализации продуктов питания индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение п. 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СП 1.1.1058-01) не организовано лабораторное исследование сырья, полуфабрикатов, готовой продукции при их реализации, не составлена программа производственного контроля (п.2.6 СП 1.1.1058-01).

В нарушение п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 « Санитарно – эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не организован производственный контроль, к работе по реализации продуктов питания и продовольственного сырья допущен продавец П.В.Н., которая не прошла лабораторное обследование в установленном порядке – серологическое обследование на брюшной тиф, мазок из зева и носа на наличие патогенного стафилококка при поступлении на работу в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 года №302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах вредными и (или) опасными условиями труда.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе в судебное заседание не прибыл, о дне рассмотрения дела уведомлен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения доказана.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санитарные правила СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусматривают проведение производственного контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 2.4 СП 1.1.1058-01 производственный контроль включает, в том числе, осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации.

В соответствии с п.2.6 СП 1.1.1058-01 юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем составляется программа (план) производственного контроля до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.

Пунктом 14.1 СП 2.3.6.1066-01 « Санитарно – эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» также предусмотрена обязанность руководителя организации торговли обеспечивать производственный контроль.

Кроме того, указанным пунктом СП 2.3.6.1066-01, предусмотрена обязанность руководителя организации торговли обеспечивать прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками.

Работы в организациях общественного питания, торговли входят в Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 года №302н.

Нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1 вышеуказанных требований санитарных правил в судебном заседании подтверждено протоколом об административном правонарушении № от 21 сентября 2018 года, с которым ФИО1 была согласна, копией акта проверки № от 21 сентября 2018 года, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Деяние индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание индивидуальным предпринимателем ФИО1 вины в совершении правонарушения при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая положения ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не находит оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 за совершенное административное правонарушение необходимо назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

По вступлении постановления в законную силу штраф подлежит уплате в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), л/с <***>, ИНН <***>, ОКАТО 73607000, р/счет <***> в Отделение Ульяновск г. Ульяновск, КБК 14111628000016000140, БИК 047308001, КПП 732501001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающую наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья С.А. Лапшова