Решение № 2А-2881/2018 2А-2881/2018 ~ М-2386/2018 М-2386/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-2881/2018





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2881/2018 по административному иску ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:


Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, обосновав свои исковые требования тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Ульяновска по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует к месту жительства по адресу: <адрес>, и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Осужденный за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, нарушает установленный режим содержания, характеризуется посредственно, имеет 2 взыскания, имеет 2 поощрения, вину по приговору признал частично, не трудоустроен, связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, с назначением ограничений на весь срок административного надзора: явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации, находиться по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, пояснил, что установление административного надзора ограничивает его конституционные права, судимости которые имелись ранее в настоящее время погашены и не является особо опасным рецидивистом, не признавался злостным нарушителем порядка, просил не устанавливать административный надзор в отношении него, полагая, что установление административного надзора нарушит его конституционные права.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Ульяновска по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором установлено, что в действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Суд полагает, что к ФИО2 необходимо применить административный надзор, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Самарской области о применении в отношении ФИО2 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При установлении обязанностей административного надзора суд учитывает личностные данные ФИО2, предоставленные представителем истца: неоднократно судим, в том числе за тяжкое преступление, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приговора Железнодорожного районного суда г. Ульяновск от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, следует что ФИО2 совершил тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, страдает синдромом зависимости от алкоголя 1 стадия, состоит на диспансерном наблюдении в ГКУЗ УОНКБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом опийной наркомании II стадии, привлекался к административной ответственности, а также указанным приговором установлено в действиях ФИО2 наличие особо опасного рецедива.

На основании ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 1 п. 2, ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ -64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) статьи 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, и лица, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, освобождается из мест лишения свободы 08.07.2018, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 08.07.2026 года, возложив на ФИО2 следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; находиться по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:


Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: г. Ульяновск, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 08.07.2026.

Наложить на ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения: обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; находиться по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещать посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2018.

Председательствующий: А.В. Сураева



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Центрального района г. Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Сураева А.В. (судья) (подробнее)