Решение № 2А-221/2019 2А-221/2019~М-229/2019 М-229/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-221/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Белев Тульской области

Белевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Брылевой Н.А.

при ведении протокола секретарем Сидоровой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Белевского района Тульской области Гавриковой Н.И.,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования Белевский район по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-221/2019 по административному исковому заявлению прокурора Белевского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Белевский район о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов и обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирного дома,

установил:

прокурор Белевского района Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования (далее МО) Белевский район в защиту интересов неопределенного круга лиц в котором просил признать незаконным бездействие администрации МО Белевский район, выразившееся в не проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов № на <адрес> и № на <адрес> в <адрес> и обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для данных многоквартирных домов.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, по результатам которой установлено, что в нарушение действующего жилищного законодательства в многоквартирных домах № на <адрес> и № на <адрес> в <адрес> не выбран способ управления этими домами, открытый конкурс по отбору управляющей компании по управлению многоквартирными домами не проводился, договор на управление не заключался. Бездействие органа местного самоуправления влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, проживающих в данных домах по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания и надлежащему содержанию общего имущества, решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставлению коммунальных услуг.

В судебном заседании старший помощник прокурора Белевского района Гаврикова Н.И. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Белевский район по доверенности ФИО1 возражала по существу заявленных требований, указывая, что муниципальных квартир в доме № на <адрес> не имеется, дом № на <адрес> является собственностью Российской Федерации, по этим причинам у административного ответчика отсутствует обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.

Порядок и основания проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 г. № 75.

Глава администрации муниципального образования Белевский район сообщил в адрес прокурора Белевского района о том, что конкурсная процедура по отбору управляющей компании по данным домам не объявлялась и не проводилась (л.д.10).

Поскольку собственниками помещений в указанных многоквартирных домах решение о выборе установленного законом способа управления не принято, орган местного самоуправления в силу ч. 5 ст. 7 Федерального закона N 255-ФЗ от 21.07.2014, ч. 4 ст. 161 ЖК РФ обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс.

Бездействие администрации муниципального образования Белевский район по решению вопросов местного значения в части непринятия мер по не проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов № на <адрес> и № на <адрес> в <адрес> влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, проживающих в данных домах по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания и надлежащему содержанию общего имущества, решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставлению коммунальных услуг.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Белевского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Белевский район о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов и обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирных домов удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Белевский район, выразившееся в не проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных домов № на <адрес> и № на <адрес> в <адрес>.

Возложить на администрацию муниципального образования Белевский район обязанность в течение <данные изъяты> со дня вступления решения в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирных домов № на <адрес> и № на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белевский районный суд.

Председательствующий Н.А. Брылева

В окончательной форме решение принято 13 сентября 2019 года.