Решение № 2А-46/2026 2А-46/2026~М-11/2026 М-11/2026 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2А-46/2026

УИД: 02RS0006-01-2026-000037-71 Дело № 2а-46/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2026 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего – судьи Куликовой Т.С., при секретаре Адыкаевой С.Ю., с участием административного истца – прокурора Улаганского района Казанцева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Улаганского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улаганского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, комментария, размещенного в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу <адрес>.

Заявленные требования обоснованы тем, что 19.01.2026 года в ходе проверки прокуратурой района установлено, что на странице в сети «Интернет» по URL-адресу <адрес> размещен для общего доступа комментарий с текстом <данные изъяты>. Указанный материал носит выраженный заведомо экстремистский характер, поскольку в его содержании имеются негативные высказывания оскорбительного характера по признаку национальности. Материал предназначен для публичного доведения его содержания до сведения неограниченного круга лиц, его распространение подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, подрывает основы конституционного строя, нарушает публичные интересы РФ, за распространение такого материала предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административный истец прокурор Улаганского района Казанцев Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, действующий на основании доверенности, просил о рассмотрении дела без его участия, указав, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация на странице сайте доступна, в Единый реестр не включена, решение оставив на усмотрение суда.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Частью 1 статьи 29 Конституцией РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч.5 ст.15 данного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что 19.01.2026 в ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой района установлено, что в свободном доступе имеется сайт, на котором размещена и свободно демонстрируется информация экстремистского характера, в ее содержании имеются негативные высказывания оскорбительного характера по признаку национальности в адрес русских: комментарий с текстом <данные изъяты> адрес доступа к сайту: <данные изъяты>.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» к экстремистской деятельности отнесено возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его национальной принадлежности.

За действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Совершение лицом аналогичного деяния, после его привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ в течение одного года, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 282 УК РФ.

Из административного иска следует, что в Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанном сайте отсутствуют. Установить владельцев интернет-сайта и лиц, разместивших указанные материалы, не представилось возможным.

Таким образом, судом установлено, что в сети «Интернет», по URL-адресу <адрес> в общем доступе размещен комментарий, который унижает достоинство лиц русской национальности по мотиву их национальной принадлежности, за что в Российской Федерации установлена административная ответственность и при повторном совершении деяния - уголовная ответственность, то есть является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В силу подп. 5.1.7 п. 5. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, органом, уполномоченным на исполнение решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является Роскомнадзор и его территориальные органы.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что при обращении в суд прокурор был освобождён от уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб., решение состоялось в пользу административного истца, лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, не установлено, в связи с чем, в силу ст. 265.4 КАС РФ оснований для взыскания указанной суммы в доход местного бюджета не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Улаганского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, комментарий с текстом <данные изъяты>, размещенный в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу <адрес>.

Решение о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме принято 06.02.2026.

Председательствующий Т.С. Куликова