Постановление № 5-12/2017 от 12 января 2017 г. по делу № 5-12/2017

№ 5-12/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новая Усмань «13» января 2017 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Сорокин Д.А.,

с участием привлекаемого к ответственности лица ФИО2 ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в <адрес> при проверке документов у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выявлено, что он нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выражается в отсутствии регистрации по месту жительства или пребывания в Российской Федерации, то есть в нарушении установленных правил миграционного учета.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что прибыл на территорию РФ 30.11.2017 г., на регистрационный учет не встал, был задержан сотрудниками полиции в связи с отсутствием у него документов о регистрации по месту жительства или пребывания.

Выслушав привлекаемое к ответственности лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 29.1 этого же Закона, миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. В соответствии с пп. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 20 данного Закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: не имеет места жительства; находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных ч. ч. 3, 31, 4 ст. 22 настоящего Закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации. В соответствии со ст. 22 того же Закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона: представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет в семь рабочих дней по прибытии в РФ, если иной срок не предусмотрен международным договором, по прибытии в РФ.

Граждане <данные изъяты>, которым является ФИО2, обязаны встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней с момента прибытия в РФ.

То обстоятельство, что ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через контрольно-пропускной пункт «<данные изъяты>», подтверждается штампом в паспорте, проставленном при пересечении границы с Российской Федерацией.

ФИО2, на миграционный учет он после прибытия на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ не становился.

Поскольку ФИО2 обязан был осуществить постановку на миграционный учет в соответствии с действующим законодательством в течение 7 рабочих дней с момента прибытия в РФ, однако не сделал этого, то суд пришел к выводу о том, в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние ФИО2 в совершении правонарушения.

При назначении наказания, в связи с наличием смягчающих и отсутствием отягчающих обстоятельств суд посчитал возможным назначить штраф в минимальных пределах санкции статьи. При этом суд посчитал возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сумму штрафа перечислить, согласно следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Воронежской области (Финансовый отдел администрации Новоусманского района)

КПП 361601001

ИНН <***>

код ОКТМО 20625000

№ счёта получателя платежа 40101810500000010004 БИК 042007001

код бюджетной классификации 92711690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья