Решение № 2-3911/2018 2-3911/2018~М-4020/2018 М-4020/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-3911/2018

Дело №

64RS0046-01-2018-004834-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Арутюняне И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование иска истцом указано, что на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» 23 января 2015 года № с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 23 января 2015 года № № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного для строительства отдельно стоящих офисных зданий делового и коммерческого назначения до 5000 кв.м. общей площади, сроком на 49 лет.

По общим правилам пунктов 1, 2 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 2 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет.

В соответствии с пунктом 4.1.2, ч. 7 договора аренды № № от 23 января 2015 года арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

При осмотре территории 05 апреля 2018 года специалистом муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом города Саратова выявлено, что на спорном земельном участке произрастают древесные, кустарниковые насаждения, камыш, а также расположено ветхое деревянное полуразрушенное строение. Территория земельного участка не огорожена.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, арендуемый ФИО1, не используется в целях строительства более 3 лет, что в силу статей 45, 46 ЗК РФ является основанием для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя.

29 декабря 2017 года ответчику направлено предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка, с предложением представить документы, подтверждающие строительство на спорном земельном участке, однако, до настоящего времени подобные документы в адрес администрации муниципального образования не поступали, земельный участок не осваивается.

26 февраля 2018 года ответчику направлено уведомление о расторжении спорного договора аренды земельного участка, поскольку ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером 64:48:040121:813 с существенным нарушением условий договора, не используя спорный земельный участок в соответствии с основным видом разрешенного использования, не освоив его в течение З-х лет в нарушение требования федерального закона.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы гражданского законодательства администрация муниципального образования «Город Саратов» просит расторгнуть договор аренды № № от 23 января 2015 года земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для строительства отдельно стоящих офисных зданий делового и коммерческого назначения до <данные изъяты> кв.м. общей площади, сроком на 49 лет.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела не представили, в связи с чем суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здание, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).В соответствии с п.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» 23 января 2015 года № с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 23 января 2015 года № № кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., предоставленного для строительства отдельно стоящих офисных зданий делового и коммерческого назначения до <данные изъяты> кв.м. общей площади, сроком на 49 лет.

До рассмотрения дела по существу стороной ответчика в материалы дела представлены документы, касающиеся использования земельного участка.

Так, из представленных документов следует что со стороны ФИО1 имело место обращение в администрацию муниципального образования «Город Саратов» о подготовке градостроительного плана на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в МБУ «Служба благоустройства города о проведении обследования земельного участка на наличие насаждений

По обращению ФИО1 в администрацию муниципального образования «Город Саратов», ему был дан ответ о наличии на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. четырех объектов капитального строительства.

Согласно исследованных материалов дела об административных правонарушениях следует, что на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО3 осуществляется незаконный прием лом металла, за что последний 26 марта 2018 года, 19 декабря 2016 года, 11 декабря 2017 года и 11 сентября 2017 года привлекался к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены договора подряда от 20 марта 2017 года и 05 июля 2016 года, согласно которым ФИО4 по заданию ФИО1 принял на себя обязательства по вывозу деревьев и мусора с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п.4.1 договора Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в случае не использования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, либо жилищного или иного строительства, в указанных целях, в течении трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течении которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Представленные письменные доказательства свидетельствуют о том, что обязанность по освоению спорного земельного участка арендуемого ФИО1 исполнялась надлежащим образом, что указывает на добросовестное поведение указанной стороны договора.

При этом, не возможность эксплуатации путем осуществления строительства связано объективными причинами, возникшими не по вине ответчика, о чем свидетельствуют исследованные судом документы, представленные в материалы дела.

Суд, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что ФИО1 является добросовестным арендатором спорного земельного участка, который исполняет свои обязанности по освоению земельного участка предварительно принимает меры к получению необходимых согласований. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в случае, если арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества, либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Поскольку Администрация муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с правилами статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказала факт неосвоения ответчиком земельного участка, указанные доводы противоречат представленным в материалы дела письменным доказательствами не свидетельствует о существенности допущенных ФИО1 нарушений условий договора аренды.

При таких обстоятельствах основания для досрочного расторжения договора аренды земельного участка № № от 23 января 2015 года, предусмотренные статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 4.1.2. договора аренды земельного участка, отсутствуют.

С учетом изложенного требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о расторжении договора ренды земельного участка – отказать.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца.

Судья: А.Н. Кожахин