Решение № 2-666/2017 2-666/2017(2-7244/2016;)~М-7707/2016 2-7244/2016 М-7707/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-666/2017

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

25 января 2017 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.

при секретаре Пряхиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области, которым просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать Администрацию Раменского муниципального района Московской области заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование требований указывает, что <дата>. по ходатайству работодателя Раменской ЦРБ ЗАО «<...>» ей была предоставлена комната в общежитии «<...>», по адресу: <адрес> Она была вселена в указанную комнату. С данного периода истица оплачивала коммунальные услуги в соответствии с предоставляемыми квитанциями. С указанного времени наймодателем ООО «<...>» ежегодно заключались договора коммерческого найма. <дата> на основании акта приема-передачи здание было передано Комитету по управлению имуществом Раменского муниципального района. <дата> она обратилась в администрацию Раменского муниципального района по МО с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанную жилплощадь и получила отказ, который считает незаконным, поскольку жилой дом <номер> переданный в муниципальную собственность утратил статус общежития.

В судебное заседание истица ФИО1 явилась, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Пояснила, что заключенные договора коммерческого найма считает незаконными, однако, она вынуждена были подписать их, поскольку иного жилья не имеет, до настоящего времени проживает в жилом помещении. В случае не заключения данных договоров, истица была бы выселена. Ответчик от заключения договора социального найма отказался.

Ответчик – Администрация Раменского муниципального района по МО представитель не явился, представлено письменное мнение, согласно которого администрация возражает в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что вселение и проживание истца в спорной квартире осуществлялось на условиях договора коммерческого найма. Правовые основания, предусмотренные ЖК РФ для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отсутствуют.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав истца, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1 по ходатайству работодателя истицы Раменской ЦРБ ЗАО «<...>» <дата> была предоставлена комната в общежитии «<...>», по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. Указанное подтверждается актами приема-передачи жилого помещения от наймодателя – ООО «<...>» нанимателю ФИО1 от <дата>, от <дата>, от <дата>, а также договорами найма жилого помещения от <дата>, от <дата>, от <дата>, заключенных ФИО1 (нанимателем) и ООО «<...>». Из справки ГБУЗ МО «<...>» следует, что ФИО1 с <дата> и по настоящее время работает в терапевтическом отделении в должности старшей медсестры и по настоящее время.

Таким образом, договоры коммерческого найма с ФИО1 на спорную жилплощадь заключались ежегодно с – ООО «<...>». Последние договора коммерческого найма были заключены <дата>, <дата>, <дата> между администрацией Раменского муниципального района МО как наймодателем и ФИО1 как нанимателем. В связи с перенумерацией в настоящее время комната указана за <номер>. Истица в приватизации не участвовала, что не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, фактически истица проживает в комнате <номер> (ранее комната <номер> ) с <дата>, с того же времени оплачивает квартплату и коммунальные платежи (л.д. 35-42), в настоящее время занимает спорное жилое помещение не на основании коммерческого найма жилья.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната <номер> (старая нумерация комната <номер>), находится в муниципальной собственности городского поселения Раменское. Передающая организация- МО Раменский муниципальный район МО

ФИО1 обратилась в администрацию Раменского муниципального района с ходатайством о заключении с ней договора социального найма на указанную жилплощадь и получила отказ за отсутствием оснований для заключения договора соц. найма, поскольку отсутствует ордер и решение о предоставлении жилого помещения ( л.д. 8).

Суд полагает, что указанный отказ администрации Раменского муниципального района о заключении с истцом договора социального найма противоречат закону.

Установлено, ранее вынесенным Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от <дата>, что ранее данное общежитие по адресу: <адрес>, являлось государственной собственностью и было передано в управление акционерному обществу закрытого типа «<...>» <дата>.

<дата> между ГСУ «Фонд имущества Московской области» и АОЗТ «<...>» был заключен договор купли-продажи <номер> в отношении жилого здания общежития площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Названным Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от <дата> договор купли-продажи от <дата><номер> в части передачи в собственность АОЗТ «<...>» жилого здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, был признан недействительным (ничтожным). Одновременно ЗАО «<...>» было обязано передать Администрации Раменского района в муниципальную собственность здание общежития по указанному адресу. Данное обстоятельство подтверждается и ранее вынесенными решениями Раменского городского суда, вступившими в законную силу.

В соответствии с ч.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Выше названное постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда имеет в данном случае преюдициальное значение.

Отсюда вывод о том, что спорное жилое помещение, использовалось в качестве общежития, и не принадлежало акционерному обществу.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу указанной правовой нормы гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Поскольку договор купли-продажи здания общежития был признан ничтожным, то все сделки по распоряжению им, в том числе ордер, заключенные договоры найма и коммерческого найма, являются недействительными.

Между тем, учитывая, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения; здание общежития было передано в собственность ЗАО "<...>" в нарушение действующего законодательства; ФИО1 <дата> обеспечивалась жилым помещением в связи с трудовой деятельностью, как испытывающая потребность в жилье на территории района и в общежитиях предприятий района, вселилась в спорное помещение <дата>, т.е. до передачи общежития в муниципальную собственность; суд приходит к выводу о том, что на возникшие правоотношения распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд соглашается с доводами истца, что в создавшейся ситуации, она не может защитить свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность иначе, как путем обращения в суд с указанным иском.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Суд также полагает, что последующее изменение статуса жилого помещения не может ухудшать права истца, а потому истица ФИО1 в силу закона приобрела в отношении спорного жилого помещения все права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Законность проживания истицы ни ранее, ни в настоящее время не оспаривалась.

При таких обстоятельствах, требования истицы подлежат удовлетворению.

Ссылки Администрации Раменского муниципального района Московской области суд находит несостоятельными, поскольку в силу указанным норм права истица имеют право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, заключенный договор коммерческого найма в силу вышеизложенных норм закона является ничтожным, а следовательно требования истицы являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст.3,56,61,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на жилое помещение площадью <...> кв.м. с местами общего пользования площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> комната <номер>.

Обязать Администрацию Раменского муниципаьного района Московской области заключить с ФИО1, <дата> года рождения, договор социального найма жилого помещения на комнату <номер> площадью <...> кв.м., с местами общего пользования площадью <...> кв.м., расположенной в коммунальной квартире <номер> общей площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>, комната <номер>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья