Решение № 2А-32/2020 2А-32/2020~М-8/2020 М-8/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-32/2020

Дело № 2а-32/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Западная Двина 24 января 2020 год

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи А.В. Потанина,

с участием помощника прокурора Западнодвинского района Тверской области А.В. Лукьяновой,

представителя административного истца МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1, действующей на основании диплома и доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Т.В. Шилиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, уроженца с. хххххххххххххх ххххххххххххххх района Тверской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: кв. хх, <...> г. хххххххххххххх, Тверской области,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что решением Калининского районного суда Тверской области от 21 февраля 2019 года в отношении ФИО2, освобожденного из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 26 марта 2019 года по отбытию срока наказания, установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД; запрет выезда за пределы населенного пункта, который ФИО2 выберет в качестве места жительства или пребывания, без уведомления ОВД; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00.

С момента установления административного надзора поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно совершил два административных правонарушения против порядка управления: 23 июля 2019 года дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, каких-либо жалоб от соседей на поведение ФИО2 в МО МВД РФ «Западнодвинский» не поступало.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить дополнительное ограничение ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома, доводы административного иска поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Помощник прокурора Западнодвинского района Тверской области Лукьянова А.В. поддержала иск об установлении дополнительного ограничения

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на органе внутренних дел, подавших соответствующее заявление.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Николаевского районного суда Ульяновской области от 16 февраля 2018 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима.

Освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 26 марта 2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 21 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 05 марта 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД; запрет выезда за пределы Западнодвинского района Тверской области, без уведомления ОВД; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов.

На основании вышеуказанного решения суда ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Западнодвинский» как поднадзорное лицо.

Постановлениями по делу об административном правонарушении № 5-378/2019 и № 5-377/2019 от 23 июля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за нарушение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов до 06 часов по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Назначенное административное наказание ФИО2 отбыто, что подтверждается постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Западнодвинскому, Жарковскому и Андреапольскому районам УФССП России по Тверской области об окончании исполнительных производств № хххххх/19/69008-ИП и № ххххх/19/69008-ИП в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ в полном объеме.

Постановлением СО МО МВД России «Западнодвинский» от 18 ноября 2019 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело № 11901280008000165 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Таким образом, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, с момента освобождения из мест лишения свободы, и вновь совершил тяжкое преступление. За ранее совершенное преступление судимость не снята и не погашена. Должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данное решение необходимо, соразмерно и обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционную инстанцию в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий А.В. Потанин