Решение № 2-155/2024 2-155/2024(2-1656/2023;)~М-2033/2023 2-1656/2023 М-2033/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2-155/2024

Дело № 2-155/2024

УИД: 12RS0008-01-2023-002523-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Медведево 2 февраля 2024 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Бахтиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Хакимовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии и федеральной доплаты к ней,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - ОСФР по Республике Марий Эл) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Республике Марий Эл ущерб, причиненный ответчиком в результате незаконного полученных денежных средств за период с 1 июля 2022 года по 28 февраля 2023 года в размере 90004 руб. 24 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что 27 октября2021 года ФИО1 обратился в ОПФР по Республике Марий Эл за возобновлением выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения по основной образовательной программе в ФГБОУ ВО «ПГТУ». Распоряжением ОПФР по Республике Марий Эл ответчику была возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и с учетом перерасчета с 25 мая 2022 года, составила 6924 руб. 81 коп. В связи с тем, что общая сумма материального обеспечения ответчика составила сумму менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Республике Марий Эл, и, как неработающему пенсионеру, ему была назначена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии и с учетом перерасчета с 1 июня 2022 года составила 4239 руб. 72 коп. В соответствии с пунктом 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Согласно выписке из приказа ГБПОУ Республики Марий Эл «СПТ» от 30 июня 2022 года ответчик был отчислен из учебного заведения с 30 июня 2022 года, таким образом, с июля 2022 года не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней. Ответчик не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и федеральной доплаты к ней, однако, при подаче заявления был предупрежден о такой обязанности. Данное обстоятельство повлекло необоснованную выплату ответчику социальной пенсии.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №166-ФЗ) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В части 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона №400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу части 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем социальной пенсии по случаю потери и кормильца и федеральной доплаты к ней. Первоначальное заявление было подано ФИО3 15 января 2008 года.

На основании решения УПФР в Медведевском районе от 24 января 2008 года ответчику назначена социальная пенсия по потере кормильца в размере 1560 руб. на период с 15 января 2008 года по 23 сентября 2021 года.

На основании решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от 20 декабря 2009 года ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в размере 3880 руб.

27 октября 2021 года ФИО1 в пенсионный орган было представлено заявление о возобновлении выплаты пенсии, к которому приложена справка, подтверждающая, что ответчик обучается на втором курсе по очной форме обучения по основной профессиональной образовательной программе в ФГБОУ ВО «ПГТУ» Йошкар-Олинского аграрного колледжа института механики и машиностроения.

В соответствии с указанным заявлением ответчику была возобновлена выплата пенсии по потере кормильца.

Распоряжением ОПФР по Республике Марий Эл от 25 мая 2022 года№ 220000067206/М ФИО1 произведен перерасчет размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, ее размер составил 6924 руб. 81 коп.

Распоряжением ОПФР по Республике Марий Эл от 1 июня 2022 года № 220000004352/М ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 4239 руб. 72 коп.

Согласно выписке из приказа «Поволжского государственного технологического университета» от 30 июня 2022 года № 1909-ЛС ФИО1 30 июня 2022 года был отчислен из числа обучающихся по собственному желанию

Протоколами ОСФР по Республике Марий Эл от 29 мая 2023 года№№ 831/007/2023, 832/007/2023 установлено, что за период с 1 июля 2002 года по 28 февраля 2023 года сумма переплаты ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца составила 55398 руб. 48 коп., сумма переплаты фиксированной доплаты к страховой пенсии составила 34605 руб. 76 коп.

4 апреля 2023 года истцом ответчику направлено уведомление о необходимости вернуть незаконно полученную переплату в размере90004 руб. 24 коп.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, данные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что при принятии у ответчика документов для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца истцом не разъяснено заявителю о необходимости безотлагательного извещения территориального пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, при прекращении обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения до достижения возраста 23 лет.

Ссылка о предупреждении заявителя о необходимости извещения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств не является основанием для выводов о недобросовестности ответчика, поскольку ФИО1 не были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий. В материалах дела имеется лишь общая информация со ссылками на нормы закона, без указания на необходимость сообщать в пенсионный орган о существенных фактах, в частности о факте отчисления из учебного заведения.

При этом добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1) при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 возлагается на пенсионный орган, требующий возврата названных выплат.

При изложенных обстоятельствах, поскольку доказательств недобросовестности ФИО1, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ОСФР по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченной пенсии и федеральной доплаты к ней.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченной пенсии и федеральной доплаты к ней за период с 1 июля 2022 года по 28 февраля 2023 года в сумме 90004 руб. 24 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Бахтина

Мотивированное решение составлено 9 февраля 2024 года