Решение № 2-601/2020 2-601/2020~М-646/2020 М-646/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-601/2020

Дело № 2-601/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Будченко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ласкиной Ю.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица – администрации Облученского городского поселения ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Облученского городского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>. Условиями договора предусмотрено вселение совместно с нанимателем ФИО5 (жены), ФИО10 (сына.). В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 выехала из квартиры, её личных вещей в квартире нет, бремя содержания жилого помещения не несла. Добровольно сняться с регистрационного учета не желает. Регистрация ответчика в квартире препятствует истцу в приватизации квартиры. На основании части 3 статьи 83 ЖК РФ просит суд признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году заселился в квартиру совместно с ответчиком и их сыном. Примерно через год, ответчик ушла, потом пришла, забрала свои вещи и в квартире больше не появлялась. Ребенок остался проживать с ним, на каникулы два раза в год уезжает к бабушке. В настоящее время у ответчика другая семья, она проживает в другом населенном пункте, коммунальные услуги не оплачивает. Чтобы приватизировать квартиру, необходимо заключить новый договор найма, куда будут вписаны сын истца и его супруга, для чего требуется снятие ответчика с регистрационного учета. Ответчик выехала из квартиры, не платит за нее, фактически расторгла договор социального найма жилого помещения. Просил об удовлетворении исковых требований.

Представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала, пояснила, что состоит с истцом в браке с ДД.ММ.ГГГГ года, фактически проживают вместе с лета <адрес> года по адресу: <адрес>. С ними проживают её дети от первого брака и сын истца. Ответчик в квартире не проживает, её вещи там отсутствуют. Препятствий в пользовании жилым помещение ответчику никто не чинил.

Представитель третьего лица – администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО ФИО3 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО1

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, без возражений по заявленным требованиям в телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Рф), рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения истца, его представителя и представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Из содержания части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным кодексом.

Положениями части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных законом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма являются участниками данного договора, поскольку имеют равные с нанимателем права и обязанности, дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (части 2 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из письменных материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, общей площадью 57,2 кв.м., входит в состав имущества муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО (выписка из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №).

По данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное благоустроенное жилое помещение расположено в пятиэтажном доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки, состоит из трех комнат.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области ФИО1 и членам его семьи: жене ФИО5 и сыну ФИО10 по договору социального найма № предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельством о рождении № выданным ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным отделом управления ЗАГС правительства ЕАО, ФИО10 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у ФИО1 и ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО11 заключен брак, с присвоением после заключения брака фамилии жене – ФИО14, что подтверждается свидетельством серии №, выданным администрацией Облученского городского поселения.

По данным справки от ДД.ММ.ГГГГ в состав семьи ФИО1, зарегистрированного с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>34, входят ФИО8 –жена, ФИО10 – сын.

ФИО10, сын истца, обучается в МБОУ СОШ № <адрес> в № классе, ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Управляющая компания», и адресным справкам отделения адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Еврейской автономной области, в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств ответчик ФИО4 обладает правом пользования спорным жилым помещением наряду с нанимателем ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно обязана использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных законом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию на ФИО6, как ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абзац 3 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абзац 4 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследуя обстоятельства выезда ответчика ФИО4 из спорного жилого помещения и причин непроживания ответчика в указанной квартире, суд приходит к выводу, что выезд ответчика был добровольным, носит постоянный, а не временный характер.

В судебном заседании установлено, что плата за жилищно-коммунальные услуги по спорной квартире начисляется на трех человек. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания» и ФИО1 заключили соглашение о реструктуризации долга по оплате коммунальных услуг в сумме 192008,10 рублей за <адрес> с графиком погашения долга до ДД.ММ.ГГГГ.

Платежными документами за ДД.ММ.ГГГГ года, кассовыми чеками подтверждается оплата истцом текущих коммунальных платежей и частичное погашение долга в соответствии с соглашением о реструктуризации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг ответственного нанимателя ФИО1 по лицевому счету № перед ООО «Управляющая компания» составляет 120007,76 рублей.

По сведениям ПАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность у ФИО1 за пользование электрической энергией по адресу <адрес>, отсутствует.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что с истцом они находятся в дружеских отношениях и ей известно, что ответчик ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ года проживала с истцом, после разрыва отношений уехала к своей матери, её вещи в квартире отсутствуют.

Показания аналогичные показаниям ФИО12 дала суду свидетель ФИО13, дополнительно также пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5, бросив ребенка, выехала из квартиры, где проживала вместе с ФИО1 и сыном, её вещей в квартире нет. У сына ФИО1 – ФИО10 она спрашивала, вернется ли мать, и он отвечал, что не знает.

Суд доверяет показаниям допрошенных свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются объяснениями истца и его представителя, другими доказательствами по делу, личной заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года членом семьи нанимателя не является, в спорной квартире не проживает, обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме несет исключительно истец, личных вещей ответчика в квартире не имеется, добровольно выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, выезд ответчика носит постоянный, а не временный характер. Доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением в ходе судебного разбирательства не установлено. При этом суд учитывает, что ответчик, будучи уведомленной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, письменных возражений относительно иска ФИО1 в материалы дела также не представила, имеет регистрацию по месту жительства в другом населенном пункте.

Сохраняя формально регистрацию в спорном жилом помещении, ответчик ФИО4, не исполняя обязанности по договору социального найма, нарушает права нанимателя ФИО1, который самостоятельно несет бремя содержания спорной квартиры.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ответчику ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Суд считает, что признание ответчика ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>, не является произвольным, поскольку основано на законе и должно быть произведено в обеспечение прав нанимателя жилого помещения ФИО1

В силу подпункта «е» пункта 31 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства: ЕАО, <адрес>.

В соответствии со статьей 98 ГГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым статьей 88 названного кодекса отнесена государственная пошлина.

В судебном заседании установлено, что при подаче искового заявления ФИО1 по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, и данная сумма, с учетом требований подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов.

На основании изложенного, статей 67, 69, части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 56, 98, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение суда после его вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства: ЕАО, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.В. Будченко

мотивированное решение изготовлено 02.12.2020

Судья Т.В. Будченко