Постановление № 5-196/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-196/2018

Дело № 5-196/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Таштагол «02» июля 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Спортотель»,

ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, дата внесения записи в

ЕГРЮЛ 17.10.2005 года,

юридический адрес: <данные изъяты>

место фактического осуществления деятельности:

Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. Шерегеш,

<данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекаса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении эпидемиологического расследования по адресу: <данные изъяты> на предприятии общественного питания ООО «Спортотель» выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных правовых актов:

В производственных помещениях предприятия общественного питания (далее – пищеблок столовой) используется разделочный инвентарь (доски разделочные) частично не промаркированные, имеющие сколы и трещины, что является нарушением требований п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 8.6 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

В мясо-рыбном цехе отсутствует стол для обработки мяса птицы, т.е. фактически в цехе недостаточно производственного оборудования, что является нарушением требований п. 4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 8.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пп. 8.1, 8.4 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

В производственных цехах пищеблока столовой отсутствуют условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены, за исключением горячего цеха, - в производственных цехах отсутствуют раковины для мытья рук персонала, что является нарушением требований пп. 13.1, 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 8.11 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

В производственных цехах, на вентиляционных отверстиях, отсутствуют решетки и мелкоячеистые сетки, дверной проем (служебный вход) на пищеблок не засетчен, что позволяет беспрепятственно проникать в производственные помещения пищеблока столовой насекомым (муровьям, мухам), что является нарушением требований п. 5.23 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В холодильном оборудовании находятся пищевые продукты в отсутствии информации о производителе, дате выработки, условиях хранения, сроке годности пищевых продуктов, отсутствуют тарные ярлыки на пищевую продукцию, что является нарушением требований 7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», 14.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В мясорыбном цехе труба системы горячего водоснабжения находится в аварийном состоянии, имеет течь, протекающая вода попадает на холодильный ларь, что является нарушением требований п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 5.6 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

В моечных отделениях пищеблока столовой, в качестве моечного инвентаря для мытья посуды используется губчатый материал (поролоновые губки) и металлические мочалки, что является нарушением требований п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 5.16 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 8.22 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

В мучном и овощном цехах не соблюдается товарное соседство, - на стеллаже (мучной цех) находятся личные вещи персонала (верхняя одежда) и хранятся посторонние предметы (коробки) не относящиеся к технологическому процессу, в овощном цехе на производственном оборудовании (кухонной посуде для пищевых продуктов) хранятся личные вещи персонала (сумка), что является нарушением требований пп. 5.10, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В производственных помещениях пищеблока столовой (производственные цеха, коридоры, технологические проходы) имеются нарушения целостности покрытия полов, - не закрытые отверстия доступа к системе канализации, сколы и выбоины кафельной плитки, вскрытие кафельной плитки, что не позволяет производить влажную уборку, соблюдение дезинфекционных мероприятий, создает условия и возможность проникновения в производственные помещения пищеблока насекомых и грызунов, что является нарушением требований пп. 5.1, 5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.18 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

Уборочный инвентарь для уборки производственных цехов и помещений имеется не в полном объеме и количестве (имеется только для мясо-рыбного и горячего цехов), уборочный инвентарь и уборочная ветошь грязные, уборочная ветошь не простирана, не просушена, хранится непосредственно на уборочном инвентаре (швабре), что является нарушением требований п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 5.21 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Производственное помещение овощного цеха не используется по прямому назначению, используется для хранения личных вещей, производственной кухонной посуды для приготовления и хранения полуфабрикатов, сырья и готовых блюд, что является нарушением требований пп. 5.1, 5.10, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В производственных цехах пищеблока столовой не соблюдаются технологические потоки, исключающие встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов, сырых продуктов и готовой продукции, грязной и чистой столовой посуды, сырья, сырых полуфабрикатов и пищевых отходов, что является нарушением требований п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В столовой используется столовая (фаянсовая) и кухонная (эмалированная) посуда с отбитыми краями и отбитой эмалью, что является нарушением п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Производственные помещения пищеблока столовой не оборудованы резервными источниками горячего водоснабжения с подводкой горячей воды к технологическому оборудованию, что является нарушением требований п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В столовой, в обеденном зале установлено 4 рукомойника для мытья рук, без подводки к ним холодной и горячей воды и системы канализации, что является нарушением требований п. 3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 8.2 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

В моечных отделениях пищеблока столовой отсутствует система локальной вытяжной вентиляции, что является нарушением требований п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 8.7 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

В производственных цехах пищеблока столовой в технологических процессах приготовления пищи используется кухонная посуда из материалов, не разрешенных для контакта с пищевыми продуктами, часть кухонной посуды не имеет маркировки, часть посуды деформирована, имеет сквозные отверстия, что является нарушением требований п. 4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 6.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 8.5 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

В производственных помещениях пищеблока столовой визуально определяется наличие живых насекомых (муравьи, мухи), что является нарушением требований п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 5.23 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Кухонная посуда хранится на стеллажах навалом, одна в одной, на высоте менее 0,5 метра от пола, что является нарушением требований п. 5.13 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В столовой недостаточно столовой посуды по числу одновременно питающихся детей, отсутствует необходимое количество комплектности столовой посуды, что является нарушением требований п. 6.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 8.6 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п. 4.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

На пищеблоке столовой работает персонал (повара, кухонные рабочие), не прошедший обследование на носительство кишечной инфекции вирусной этиологии, что является нарушением требований п. 10.6.2 СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций».

Не все производственные цеха оснащены промаркированными емкостями с крышками для пищевых отходов, что является нарушением требований п. 5.20 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 8.23 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

Хранение пищевых отходов столовой производится непосредственно перед служебным входом в производственные помещения пищеблока в деревянном ларе или просто на рельефе, специально промаркированные емкости (контейнеры) с крышками для хранения пищевых отходов отсутствуют, что является нарушением требований п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 3.6 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

Таким образом, в предприятии общественного питания (столовой) ООО «Спортотель», по адресу осуществления деятельности 652971, <данные изъяты> юридическим лицом ООО «Спортотель», при организации питания детей ЛОУ ООО «Фанспорт» не обеспечивается соблюдение требований санитарных норм и правил, что может повлечь за собой причинения вреда жизни и здоровью детей, возникновению и распространению массовых инфекционных и паразитарных заболеваний передающихся пищевым путем среди организованного детского коллектива.

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Таштаголе ФИО1 пояснил, что в ООО «Спортотель» располагался детский оздоровительный лагерь. ДД.ММ.ГГГГ произошел инфекционный случай, ребенок был доставлен в инфекционное отделение. ДД.ММ.ГГГГ подтвердился <данные изъяты> поэтому проводилось эпидемиологическое расследование о причинах возникновения инфекционного заболевания. В ходе проверки были выявлены нарушения, указанные в протоколе. Выявленные нарушения не позволяют предприятию общественного питания продолжать работу. Он просит приостановить деятельность ООО «Спортотель» сроком на 30 суток.

Представитель ООО «Спортотель» ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что ребенок <данные изъяты> из Новокузнецка, в ООО «Спортотель» он заразиться просто бы не успел. Он заболел практически сразу после приезда в лагерь. У остальных детей инфекции не выявлено. На сегодняшний день практически все выявленные Роспотребнадзором нарушения устранены, до 3-4 июля все нарушения будут устранены. Он просит не приостанавливать деятельность ООО «Спортотель».

Выслушав начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Таштаголе ФИО1, представителя ООО «Спортотель» ФИО2, изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным.

Судом установлено, что при проверке предприятии общественного питания ООО «Спортотель», выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил.

При обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд квалифицирует действия ООО «Спортотель» по статье 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со ст. 6.6 КРФоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения ООО «Спортотель» требований:

п. 2.5; 2.12; 3.3; 3.4; 3.6; 4.1; 4.7; 4.12; 5.13; 5.16; 5.20; 5.21; 5.23; 13.1; 13.2; 14.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

п. 3.6; 4.18; 5.6; 8.1; 8.2; 8.4; 8.5; 8.6; 8.7; 8.11; 8.22, 8.23 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»;

п. 2.6; 3.1; 3.3; 4.4; 4.5; 5.1; 5.5 5.10; 5.13; 6.2; 6.8; 6.10; 6.19; 7.29; 8.9; 12.1; 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

п. 10.6.2 СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций», что

является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Таштаголе ФИО1 составлен протокол №-ВЗД от ДД.ММ.ГГГГ «О временном запрете деятельности».

Суд считает, что факт совершения ООО «Спортотель» правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении №-АПД от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности №-ВЗД от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд также учитывает, что на сегодняшний день основной объем работ по устранению выявленных недостатков выполнен, полагает возможным назначить меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 суток.

На основании ст. 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Спортотель» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об Административных правонаршениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности производственных помещений столовой сроком на 7 (семь) суток, исчисляя срок с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова.