Решение № 12-689/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-689/2021

УИД 11RS0001-01-2021-005976-62

Дело № 12-689/2021


РЕШЕНИЕ

02 июня 2021 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда РК Куриленко Р.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление должностного лица ЦЛРР Управления Росгвардии по РК от 23 марта 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №11ЛРР001230321000015 должностного лица ЦЛРР Управления Росгвардии по РК от 23 марта 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Сыктывкарский городской суд РК с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление.

При рассмотрении жалобы ФИО1 участия не принял, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо ... А.П. с жалобой не согласился. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протокола от 23.03.2021 об административном правонарушении ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

23.03.2021г. в 15.00 час. ФИО1 осуществлял охранные услуги на объекте ФГБОУ «СГУ», расположенного по адресу: ..., не имея правового статуса «...», так же не имел личной карточки охранника, тем самым нарушил ч.7 ст. 12 Федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-1 от 11.03.1992г.

В указанном протоколе ФИО1 от объяснений отказался.

Часть 1 ст. 20.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное осуществление частной охранной деятельности

Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

В соответствии с ч.7 ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.

Нарушение установленных настоящим Законом требований к осуществлению частной детективной и охранной деятельности, а также условий ее осуществления влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 21 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1).

Санкция ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ предусматривает влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьёй может быть вынесено об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 24.03.2021 постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.16 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которым должностным лицом дана надлежащая оценка.

Обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены должностным лицом с достаточной полнотой.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.16 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 20.16 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения полномочным лицом, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок.

Доводы приведенные в жалобе не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене, изменению не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица ЦЛРР Управления Росгвардии по РК от 23 марта 2021 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Верховный суд Республики Коми.

Судья