Решение № 2А-1395/2018 2А-187/2019 2А-187/2019(2А-1395/2018;)~М-1447/2018 М-1447/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-1395/2018

Дело №2а-187/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Меркуловой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Ларионовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корсаковского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №8» о возложении обязанности по публикации информации,

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2018 года Корсаковский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №8» о возложении обязанности по публикации информации.

В обоснование заявленных требований указал, что Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства и законодательства в сфере обеспечения доступа к информации в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения, в ходе которой было установлено, что МБДОУ «Детский сад №8» до настоящего времени не реализовало меры по размещению информации в сети Интернет, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пунктами 6,7 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещении на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21.07.2011 №86н.

До рассмотрения дела судом 5 февраля 2019 года от ответчика поступило заявление о признании исковых требований.

Административный истец, административный ответчик о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, их явка не признана судом обязательной, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов дела следует, Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства и законодательства в сфере обеспечения доступа к информации в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №8» Корсаковского городского округа.

В ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения доступа к информации в деятельности муниципального бюджетного учреждения Актом от 25.12.2018г установлено, что по состоянию на 25.12.2018г не включены следующие показатели согласно приложению к Порядку: о результатах деятельности и об использовании имущества за 2017 год - количество потребителей, воспользовавшихся услугами учреждения, количество жалоб на оказание услуг, принятые меры по результатам рассмотрения жалоб; в информацию о плане финансово-хозяйственной деятельности за 2017 год – на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, по арендной плате за пользование имуществом; иная информация – сведения о реквизитах учреждения для оплаты оказываемых услуг, наименование банка, номер расчетного счета.

Меры по размещению информации в сети Интернет о деятельности муниципального бюджетного учреждения до настоящего времени не реализованы.

Таким образом, непринятие предусмотренных мер по размещению обязательной для опубликования информации, нарушают права и свободы неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности учреждения и расходовании бюджетных средств, выделенных на его содержание.

Поскольку административный ответчик МБДОУ «Детский сад №8» признал административный иск в полном объеме, следовательно в соответствии с ч.3, 5 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания (часть 1 статьи 157 КАС РФ).

Административным ответчиком иск признан в полном объеме, о чем она представила соответствующее заявление, последствия признания иска ответчику судом разъяснены и понятны.

Учитывая то, что признание иска не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц, суд принимает признание иска, в связи, с чем удовлетворяет требования Корсаковского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Корсаковского городского прокурора удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №8» обязанность разместить информацию, в сети Интернет на сайте www.bus.gov.ru. предусмотренную статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пунктами 6,7 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21.07.2011 №86н за 2017 год, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Корсаковского городского суда Е.Н. Меркулова