Решение № 2-6426/2025 2-6426/2025~М-4937/2025 М-4937/2025 от 19 сентября 2025 г. по делу № 2-6426/2025

Дело № 2-6426/2025


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 15 сентября 2025 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Исламове Б.У.,

с участием прокурора Соковой Д.А., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика Дугаров Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Центральная объединенная база хранения ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО18, о выселении из служебного жилого помещения в общежитии,

Установил:

Истец Федеральное казенное учреждение «Центральная объединенная база хранения ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации» предъявил к ответчикам ФИО2, ФИО3, действующим также в интересах несовершеннолетнего ФИО13 уточненный иск, в котором просит суд выселить ответчиков из служебного жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>

В обоснование уточненного иска указано, что в оперативном управлении и на балансовом учете с 28 сентября 2020 года находится служебное жилое помещение по адресу: <адрес> Данное жилое помещение ответчики занимали по договору найма жилого помещения в общежитии от 09 февраля 2022 года № <данные изъяты>, который прекратил свое действие 08 февраля 2024 года. Решением жилищной комиссии ФИО2 отказано в продлении срока пользования жилым помещением. Служебный контракт расторгнут 13 августа 2024 года, ответчик уволен из органов внутренних дел Российской Федерации. На учете для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ответчик не состоит. Таким образом, у ответчиков отсутствует совокупность условий для отказа в выселении из служебного жилого помещения.

Определением суда от 28 июля 2025 года (протокольное) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО14

Определением суда от 28 июля 2025 года (протокольное) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Окружное управление социального развития № 1 Министерства социального развития Московской области.

В судебном заседании представитель истца Федерального казенного учреждения «Центральная объединенная база хранения ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации» по доверенности ФИО1 уточненный иск поддержал, просил суд удовлетворить уточненный иск по изложенным в заявлении доводам.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующие также в интересах несовершеннолетнего ФИО15 а также их представитель адвокат Дугаров Б.Б. уточненный иск не признали, просили суд отказать в удовлетворении уточненного иска в полном объеме. В случае удовлетворения требований истца просили суд предоставить им возможность проживания в спорной квартире до окончания ФИО4 учебного года.

Несовершеннолетний ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил, действовал через своих законных представителей ФИО2 и ФИО3.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Окружное управление социального развития № 1 Министерства социального развития Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте надлежащим образом извещено, о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Участвующая в судебном заседании прокурор Сокова Д.А. дала заключение, согласно которого полагала уточненный иск подлежащим удовлетворению. В случае выселения ответчиков из спорного жилого помещения полагала возможным сохранить за ними право проживания в квартире до окончания несовершеннолетним ФИО4 учебного года.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав мнение представителя истца, мнение ответчиков, мнение представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Как установлено ст.ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают, в числе иного, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в числе иных, служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

В силу положений ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Как установлено ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу положений ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из положений ст. 104 ЖК РФ следует, что категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются: органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации; органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации; органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – ФЗ от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ) обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ).

Согласно ст. 4 ФЗ от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата). Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Как установлено ч. 3.2 ст. 8 ФЗ от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приказом МВД России от 28 апреля 2022 года № 301 утвержден Порядок предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Порядок).

Согласно п. 13 указанного выше Порядка договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заключается на срок, не превышающий период прохождения службы сотрудником (замещения должности гражданским служащим, работником).

В соответствии с п. 14 указанного выше Порядка продление договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда осуществляется по решению Комиссии на основании личного рапорта (заявления) сотрудника (гражданского служащего, работника) и документов, указанных в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, а также выписки (выписок) из ЕГРН, которая запрашивается секретарем Комиссии самостоятельно.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела следует, что жилой дом – жилое здание (гостиница с общежитием) с кадастровым номером <данные изъяты> находится в собственности Российской Федерации в оперативном управлении Федерального казенного учреждения «Центральная объединенная база хранения ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЦОБХР МВД России»).

09 февраля 2022 года ФКУ «ЦОБХР МВД России» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключили договор найма жилого помещения в общежитии № <адрес>, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во временное пользование жилое помещение (трехкомнатная квартира № <адрес> общей площадью 86,4 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении МВД России, для временного проживания в нем. Согласно п. 2 договора жилое помещение предоставлено в связи со службой (работой) в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации. В пункте 3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3 – жена, ФИО4 – сын (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Согласно п. 4 договор заключается сроком на 2 (два) года. В соответствии с п.п. 3) и 4) п. 15 указанного договора настоящий договор прекращается в связи: с истечением срока настоящего договора в случае, если договор не был продлен надлежащим образом в соответствии с п. 20 настоящего договора; с окончанием срока службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениях, подлежащих обеспечению жилым помещением, в соответствии с приказом МВД России от 06 мая 2012 года № 495 «О создании жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России».

16 января 2024 года ФКУ «ЦОБХР МВД России» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключили договор найма жилого помещения в общежитии № <адрес>, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во временное пользование жилое помещение (трехкомнатная квартира № <адрес> общей площадью 86,4 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м.) расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи со службой (работой) в МВД России. В пунктах 3 и 4 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3 – жена, ФИО4 – сын (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Договор заключается сроком на 1 (один) год. В соответствии с п.п. 3) и 4) п. 15 настоящий договор прекращается в связи: с истечением срока настоящего договора в случае, если договор не был продлен надлежащим образом в соответствии с п. 21 настоящего договора; с окончанием срока службы в подразделениях центрального аппарата МВД России (подразделениях и организациях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России), подлежащих обеспечению специализированным и жилыми помещениями в соответствии с Приказом МВД России от 06 мая 2012 года № <данные изъяты>.

Приказом ЦСН СР Росгвардии от 13 августа 2024 года № <данные изъяты> расторгнут контракт с полковником полиции ФИО2, уволенным со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по пункту 1 части 3 статьи 82 (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) 13 августа 2024 года. Выслуга лет в календарном исчислении составила 28 лет 03 месяца 21 день.

Решением жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России от 12 декабря 2024 года ФИО2 отказано в продлении на семью из 3-х человек (он, супруга, сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) срока пользования занимаемой трехкомнатной квартирой № <адрес> в общежитии квартирного типа в г. Балашиха.

ФИО2 и ФИО3 состоят в браке, являются родителями ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ко дню судебного заседания ФИО2 получает пенсию по линии МВД России за выслугу лет с 14 августа 2024 года, размер которой составляет 63486 рублей 29 копеек в месяц.

Также ФИО2 работает в должности монтажника РЭА и приборов в ООО «Меркурий-Про» с 12 мая 2025 года.

Ко дню судебного заседания ФИО2 не состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, указанная выплата ему не предоставлялась.

ФИО3 получает страховую пенсию по старости в размере 17336 рублей 08 копеек.

Ко дню судебного заседания ответчики в собственности жилых помещений не имеют, фактически проживают в спорном жилом помещении.

Данные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами, и не опровергнуты сторонами.

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном гражданском деле уточненный иск является обоснованным, поскольку установленный заключенным сторонами договором найма срок действия данного договора (1 год) истек 16 января 2025 года, и в установленном порядке не был продлен.

При этом, ФИО2 уволен со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации 13 августа 2024 года.

В соответствии с условиями договора найма ФИО2 (наниматель) и члены ее семьи обязаны освободить занимаемое по данному договору жилое помещение, однако, ко дню судебного заседания фактически проживают в нем.

ФИО2 имеет выслугу лет в календарном исчислении 28 лет 03 месяца 01 день, вместе с тем, не состоит на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, которая ему ко дню судебного заседания фактически не предоставлялась.

Права ответчиков ФИО3 и ФИО4 в отношении спорного жилого помещения являются производными от прав на него ответчика ФИО2.

Ответчики не представили суду доказательств, опровергающих доводы истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании. Правовых оснований, предусмотренных жилищным законодательством, для сохранения у ответчиков права пользования спорным жилым помещение на какой – либо срок не имеется.

При таких обстоятельствах в их совокупности, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле уточненный иск подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, исходя из представленных суду сведений об обстоятельствах увольнения ответчика со службы, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным отсрочить исполнение данного решения на срок до окончания несовершеннолетним ФИО4 очередного учебного года в образовательном учреждении, то есть, до 31 мая 2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального казенного учреждения «Центральная объединенная база хранения ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО2, ФИО3, действующим также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о выселении из служебного жилого помещения в общежитии – удовлетворить.

Выселить ФИО17, из жилого помещения по адресу: <адрес>

Отсрочить исполнение решения суда до 31 мая 2026 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 20 сентября 2025 г.

Судья Д.И. Лебедев