Решение № 2-436/2019 2-436/2019~М-396/2019 М-396/2019 от 20 сентября 2019 г. по делу № 2-436/2019

Дело № 2-436/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Рыбкиной А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Петровой Т.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное), третье лицо открытое акционерное общество «Газпромтрубинвест», о досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Исковые требований обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> истец обращался в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> истцу в досрочном назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не зачтены следующие периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 4 разряда по ремонту газового хозяйства в ДЗАО «Костроматрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 4 разряда по ремонту газового хозяйства ОАО «Газпромтрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования на участке газоснабжения и компрессорного оборудования отдела главного энергетика в ОАО «Газпромтрубинвест». С решением ответчика истец не согласен. Списком <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> в разделе «металлургическое производство» подраздела 4 «трубное производство (электротрубосварочное)» предусмотрены коды позиций 2040400а-18559 слесари ремонтники. Ответчик указывает, что наименование профессии в трудовой книжке не совпадает с наименованием профессии, указанной в Списке <№><ДД.ММ.ГГГГ> Согласно требованиям Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов ОК 116-94 и ЕТКС выпуск 2 наименования должности «слесарь» не имеется, имеется только наименование должности «слесарь-ремонтник». Наименование должности слесаря по ремонту газового хозяйства, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования на участке газоснабжения и компрессорного оборудования отдела главного энергетика, лишь указывает на специализацию, которая определяется объектом ремонта – газового оборудования. В обязанности истца входило и входит ремонт, регулировка и наладка производственного оборудования, необходимого для поддержания технических процессов трубного производства. Работа во вредных условиях труда подтверждается и дополнительным соглашением к трудовому договору, п. 1.7 которого указано, что труд работника по договору осуществляется во вредных условиях. Бездействие работодателя, не принявшего своевременных мер по аттестации рабочих мест, нарушившего требования законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Просит возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 4 разряда по ремонту газового хозяйства в ДЗАО «Костроматрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 4 разряда по ремонту газового хозяйства ОАО «Газпромтрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования на участке газоснабжения и компрессорного оборудования отдела главного энергетика в ОАО «Газпромтрубинвест». Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил суду, что с момента трудоустройства слесарем по ремонту газового хозяйства ДЗАО «Костроматрубинвест» до настоящего времени его рабочее место и трудовые функции не изменялись, только увеличивалось количество газового оборудования, ремонтом и обслуживанием которого истец занимался, поскольку предприятие открывает новые цеха по производству труб. Предприятие ОАО «Газпромтрубинвест» занимается производством труб, в процессе изготовления которых используется тепловая энергия, трубы закаливаются в газовых печах; в должностные обязанности истца входит ремонт и обслуживание газового оборудования, поддержание необходимой температуры и давления газа в целях недопущения брака продукции. Истец весь рабочий день занимается либо плановыми обходами газового оборудования, установленного в нескольких цехах, либо по нарядам занимается текущим или капитальным ремонтом, устранением аварий. Предприятие работает в круглосуточном режиме, поэтому истец работает и в дневные, и в ночные смены, в выходные и праздничные дни.

Представитель истца адвокат Петрова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, а также по основаниям, изложенным в письменных дополнениях, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам гражданского дела (т. 4, л.д. 78-79). Дополнительно обращала внимание суда, что коллеге истца – ФИО3, работающему в той же должности, судебным решением периоды работы в той же должности, и на том же предприятии включены в специальный стаж, назначена досрочная страховая пенсия, в силу запрета дискриминации в пенсионных правах, исковые требования истца также должны быть удовлетворены.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО2 возражал против удовлетворения иска, поскольку наименование должности, которую занимает истец, не поименована Списком <№>, работодателем индивидуальные сведения за истца сданы без кода особых условий, работодателем не выдана справка, уточняющая особый характер и условия труда, работодателем не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу в пенсионный фонд, истцом не доказана занятость более 80 % рабочего времени в тяжелых условиях труда.

Представитель третьего лица ОАО «Газпромтрубинвест», извещенный надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил, возражений по существу иска не представил.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 438 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со Списком <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом III «Металлургическое производство», в разделе 4 «трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи, в разделе рабочие, с позицией 2040400а-18559 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари-ремонтники. В соответствии с действующим законодательством слесари-ремонтники металлургических предприятий пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком <№> при условии, если они заняты обслуживанием и ремонтом оборудования в трубном производстве непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные работники, ведущие технологический процесс, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов (т. 1, л.д. 182-203), как следует из системы менеджмента и качества ОАО «Газпромтрубинвест» производит различные виды труб: прямошовные насосно-компрессорные и обсадные трубы с резьбовыми, муфтовыми и гладкими концами, трубы стальные бесшовные и сварные с двух и трехслойным покрытием на основе экструдированного полиэтилена (т. 4, л.д. 1-57), таким образом, суд признает установленным, что характер области деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» отвечает Списку <№>, в связи с этим, работники предприятия заняты в металлургическом и трубном производстве.

Согласно трудовой книжке АТ-III <№> и личной карточки, ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> принят в ДЗАО «Костроматрубинвест» в должности компрессорщика 4 разряда в отдел главного энергетика; <ДД.ММ.ГГГГ> переведен слесарем 4 разряда по ремонту газового хозяйства; <ДД.ММ.ГГГГ> ДЗАО «Костроматрубинвест» зарегистрировано с новым наименованием ОАО «Костроматрубинвест», <ДД.ММ.ГГГГ> ОАО «Костроматрубинвест» зарегистрировано с новым наименованием ОАО «Костроматрубинвест – Волгореченский трубный завод», <ДД.ММ.ГГГГ> присвоен 5 разряд слесаря газового хозяйства, <ДД.ММ.ГГГГ> присвоен 6 разряд слесаря по эксплуатации и ремонту газового хозяйства отдела главного энергетика; <ДД.ММ.ГГГГ> переведен на участок газоснабжения и компрессорного оборудования слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования отдела главного энергетика (т. 1, л.д. 6-9, 127). Заверенная копия трудовой книжки находится в выплатном деле ФИО1, записей в графе о работе после <ДД.ММ.ГГГГ> не имеется, копия заверена <ДД.ММ.ГГГГ>.

При обращении к ответчику <ДД.ММ.ГГГГ> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, истцу решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> отказано в назначении пенсии, в виду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку по данным, содержащимся в трудовой книжке ФИО1 значится работающим в должностях, которые не предусмотрены Списками <№> производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Справка, уточняющая особый характер работы, подтверждающая право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда за период работы, не представлена. По данным выписки из индивидуального лицевого счета на ФИО1, индивидуальные сведения сданы без указания кода особых условий труда, подтверждающего право на льготное пенсионное обеспечение. Страхователь не подтверждает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Дополнительные тарифы на страховые взносы работодателю не начислялись. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у ФИО1 отсутствует. Страховой стаж на момент обращения (<ДД.ММ.ГГГГ>) за пенсией ФИО1 составляет 35 лет 08 месяцев 22 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента по данным ИЛС составляет 97,748 (т. 1, л.д. 10).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.03.2019 № 128п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Ивановской области» Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области и Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области реорганизованы в форме присоединения второго учреждения к первому. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) (т. 1, л.д. 11, 12).

Из лицевых счетов по начислению заработной платы ФИО1 следует, что заработная плата ему начислялась, в том числе за работу в выходные и праздничные дни, работу в ночное время, за сверхурочное время, система оплата труда повременная, как следует из граф «отработанные дни и часы» прогулов ФИО1 не допускал, простоев на предприятии не было (т. 1, л.д. 29-91). Факт постоянной работы также подтверждается табелями учета рабочего времени (т. 1, л.д. 1-222).

Согласно приказу ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «О государственной трудовой пенсии по старости» утвержден перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком <№> установлено льготное пенсионное обеспечение по ОАО «Газпромтрубинвест» на 2006 г., в указанном перечне должность, которую занимает истец, отсутствует (т. 1, л.д. 95-106). Согласно приказу ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «О государственной трудовой пенсии по старости» утвержден перечень профессий и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения, в указанном перечне должность, которую занимает истец, отсутствует (т. 1, л.д. 107-117). Приказом ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «О государственной трудовой пенсии по старости» утвержден перечень профессий и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения, в указанном перечне должность, которую занимает истец, отсутствует (т. 1, л.д. 122-126). Согласно приказу ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «Об установлении доплат за вредные условия труда» с <ДД.ММ.ГГГГ> установлены доплаты в размере 4% к тарифной ставке (окладу) работникам, занятым на рабочих места, указанных в Приложении 1, в указанном перечне должность, которую занимает истец, отсутствует (т. 1, л.д. 118-121). Однако данные обстоятельства сами со себе основанием к отказу в удовлетворении искового заявления не являются.

В период с <ДД.ММ.ГГГГ> до <ДД.ММ.ГГГГ> истцу производили доплату в размере 4 % от тарифного оклада (должностного оклада) за вредные условия труда (вредный производственный фактор: шум), что следует из дополнительных соглашений <№> к трудовому договору от <ДД.ММ.ГГГГ>, на основании которого ФИО1 был принят в ОАО «Газпромтрубинвест» на должность слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования, участок газоснабжения и компрессорного оборудования отдела главного энергетика (т. 1, л.д. 204, 206, 207, 208, 209).

В картах аттестации рабочего места по условиям труда слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования (т. 1, л.д. 165-175, 176-181) работодатель указал, что должность, которую занимает истец, относится к Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 69. Разделы: «Газовое хозяйство городов, поселков и населенных пунктов»; «Водопроводно-канализационное хозяйство»; «Зеленое хозяйство»; «Фотоработы», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 18.09.1984 № 272/17-70, в редакции от 11.11.2008, с чем суд согласиться не может, поскольку настоящий выпуск ЕТКС содержит тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, занятых в газовом, водопроводно-канализационном, зеленом хозяйствах, а также на предприятиях, выполняющих фотоработы, ОАО «Газпромтрубинвест» к данным предприятиям не относится. Также суд отмечает, что в характеристике работ должности «слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования» ЕТКС выпуск 69, на который имеются ссылки в картах аттестации рабочих мест, указаны работы по обслуживанию и текущему ремонту газовых пищеварочных котлов и ресторанных плит с автоматикой, котельных жилых зданий, коммунально-бытовых предприятий, первичное наполнение дворовых резервуарных установок сжиженным газом. Вместе с тем в должностные обязанности истца входят другие работы, в связи с чем суд приходит к выводу, что работодателем при проведении аттестации рабочих мест указаны неверные данные в части указания выпуска ЕТКС, в связи с чем карты аттестации рабочего места, на котором работает истец, не свидетельствует о том, что работа истца не протекает в тяжелых условиях, предусмотренных Списком <№>.

Как следует из раздела руководства по системе менеджмента и качества поточные схемы производственных процессов (т. 4, л.д. 17, 24) нагрев труб в закалочной печи, нагрев в отпускной печи является частью производства труб. Как следует из технологических схем расположения газового оборудования в ОАО «Газпромтрубинвест» (т. 3, л.д. 193-200), ремонт и обслуживание которого входит в должностные обязанности истца, газовое оборудование установлено в цехах по производству труб малого и среднего диаметра. Данные обстоятельства также подтверждаются графиками проведения технического обслуживания газового оборудования в цехах по производству труб (т. 3, л.д. 201-206). Как следует из структурной схемы ОАО «Газпромтрубинвест» отдел главного энергетика подчиняется непосредственно заместителю генерального директора по производству- техническому директору (т. 3, л.д. 240, 241). Как следует из карт аттестации рабочего места слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования (т. 1, л.д. 165-181), слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования обслуживает систему газоснабжения предприятия, в том числе и газорегуляторный пункт, печи закалки и отпуска цехов по изготовлению труб малого и среднего диаметра. Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, учитывая, что нагрев и закалка труб являются непосредственной частью производства труб, а обслуживание и ремонт данных печей и другого оборудования входит в обязанности истца, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца связана именно с производством труб.

Как следует из личной карточки инструктажа и обучения по технике безопасности ФИО1 ежеквартально проходит инструктаж по технике безопасности (т. 3, л.д. 207-216), проходит периодические медицинские осмотры (т. 4, л.д. 70, 71), что также свидетельствует о том, что работа истца протекает в тяжелых условиях.

Как следует из должностных инструкций слесаря по ремонту и эксплуатации газового оборудования от <ДД.ММ.ГГГГ> (т. 1, л.д. 146-147), от <ДД.ММ.ГГГГ> (т. 1, л.д. 143-145), слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования участка газоснабжения и компрессорного оборудования от <ДД.ММ.ГГГГ> (т. 1, л.д. 139-142), <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, (т. 1, л.д. 135-138), слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования участка газоснабжения и компрессорного оборудования отдела главного энергетика <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (т. 1, л.д. 129-134) в должностные обязанности слесаря входит производство пуска газа, осмотр, техническое обслуживание и ремонт газового оборудования предприятия, испытание и наладка на заданный режим работы (при пуске и эксплуатации) газогорелочных устройств котлов, газорегуляторных установки и пунктов, выполнение слесарных работ по настройке и наладке оборудования газорегуляторных установок и пунктов после их ремонта, обход наружных газопроводов, техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних газопроводов предприятия, ликвидация аварий. Таким образом, судом достоверно установлено, что истец выполняет обязанности слесаря по ремонту оборудования, используемого при производстве труб, само по себе указание на конкретное оборудование, ремонтом которого в силу должностных обязанностей занимается истец, не свидетельствует о том, что истец не имеет права на включение спорных периодов работы в специальный стаж, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии. На газоопасные работы истца направляют на основании нарядов-допусков (т. 3, л.д. 218-228).

Суд, проанализировав должностные инструкции истца, его пояснения в судебном заседании, письменные доказательства, представленные работодателем, приходит к выводу, что его обязанности аналогичны характеристике работ слесаря-ремонтника Единого тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Разделы: «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование», «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45, в редакции от 13.11.2008. Также суд отмечает, что данным ЕТСК должности слесаря по ремонту газового оборудования, слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования не предусмотрены. В должностные обязанности истца входит именно ремонт оборудования, используемого при производстве труб, поэтому суд приходит к выводу, что истец весь спорный период работал именно в должности слесаря-ремонтника, уточнение в указании должности истца на оборудование, которое истец обязан в силу трудовых отношений обязан ремонтировать, не может являться препятствием к включению в специальный стаж истца работы, протекающей в тяжелых условиях.

Также суд отмечает, что согласно п. 14 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Согласно п. 15 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения списков <№> и <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10», если в Списках <№> и <№> предусмотрены слесари, электрики (категория рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, то рабочие этих профессий пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Суд, на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, и руководствуясь п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Указаниями Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1-57-У «О порядке применения списков <№> и <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10», Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», приходит к выводу, что совокупностью достаточных и достоверных доказательств, подтверждена тождественность трудовых функций, выполнявшихся истцом в спорные периоды в должности слесаря-ремонтника, тем функциям и условиям работы, которые поименованы в Списке <№>, с учетом которого оценивается право на досрочное назначение страховой пенсии. В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что ФИО1 во все спорные периоды в течение полного рабочего дня занимался обслуживанием и ремонтом оборудования в трубном производстве непосредственно в местах установки оборудования на участках (рабочих местах), при этом наименование структурного подразделения, в котором согласно штатному расписанию числится истец, правового значения не имеет, юридически значимым обстоятельством в данном конкретном случае является участок, где производились соответствующие работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 22.05.1996 № 29 определено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств полной занятости в течение рабочего дня на работах с тяжелыми, вредными условиями, а именно работы в качестве слесаря-ремонтника, обслуживающего оборудование в трубном производстве (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, из лицевых счетом по заработной плате, табелей учета рабочего времени следует, что истец работал в течение полного рабочего дня, работа протекает в том числе в ночное время, в выходные и праздничные дни, также данные обстоятельства подтверждаются нарядами-допусками на производство газоопасных работ (т. 3, л.д. 217-228), журналами технического обслуживания газопроводов и газоиспользующего оборудования (т. 3, л.д. 229-231), журналами регистрации газоопасных работ по нарядам-допускам (т. 3, л.д. 232-234), эксплуатационным журналом газопроводов (т. 3, л.д. 235-239), журналами сдачи смен, предоставленных истцом для обозрения в судебном заседании, из которых следует, что работа предприятия происходит в круглосуточном режиме, истец работает полный рабочий день, в том числе в ночное время, в выходные и праздничные дни, в первичных документах работодателя сведений о том, что истец работал на условиях неполной рабочей недели, или неполного рабочего дняЮ не имеется.

Доводы ответчика о том, что работодатель не подтверждает особые условия труда ФИО1, работодателем не представлена справка, уточняющего характера, подтверждающая особые условия труда, сведения индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды работы истца сданы работодателем без указания кода особых условий, работодателем не оплачены дополнительные тарифы на страховые взносы на истца, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требования.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставления сведений в пенсионный фонд лежит на работодателе, правоФИО1 на назначение пенсии не может быть постановлено в зависимость только от того, исполнил ли работодатель надлежащим образом свою обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже работника в пенсионные органы, истец стороной правоотношений, связанных с предоставлением сведений в системе персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не является, возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем истец не имел. Ответчик не лишен возможности обратиться с иском в суд о взыскании с работодателя недоплаченных страховых взносов на истца.

Также суд отмечает, что решением <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> (т. 3, л.д. 113-119), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> (т. 3, л.д. 120-122) коллеге истца - ФИО 1, работающему с истцом в одном подразделении ОАО «Газпромтрубинвест» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, включены периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря газового хозяйства отдела главного энергетика на Волгореченском трубном заводе; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования ОАО «Газпромтрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования на участке газоснабжения и компрессорного оборудования в ОАО «Газпромтрубинвест», на отдел пенсионного фонда по месту жительства ФИО 1 возложена обязанность назначить ФИО 1 пенсию с даты обращения в связи с тяжелыми условиями.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт постоянной, в течение полного рабочего дня занятости истца в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря-ремонтника ДЗАО «Костроматрубинвест», ОАО «Газпромтрубинвест», при данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периодов работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 4 разряда по ремонту газового хозяйства в ДЗАО «Костроматрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 4 разряда по ремонту газового хозяйства ОАО «Газпромтрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 5 разряда по ремонту газового хозяйства ОАО «Газпромтрубинвест», <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 6 разряда по ремонту газового хозяйства ОАО «Газпромтрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования на участке газоснабжения и компрессорного оборудования отдела главного энергетика в ОАО «Газпромтрубинвест» подлежат удовлетворению в части, в специальный стаж не подлежат включению отпуска без сохранения заработной платы: <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, указания на которые имеются в личной карточке истца.

Исходя из п. 1 ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в размере 12 лет 6 месяцев ФИО1 на дату обращения в пенсионный фонд <ДД.ММ.ГГГГ> с заявлением о назначением досрочной страховой пенсии был выработан, 55-летнего возраста на день обращения в пенсионным фондом истец достиг, величина его пенсионного коэффициента определена пенсионном фонде в размере 97.748, таким образом, суд считает возможным признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, т.е. с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей (т. 1, л.д. 14-15), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 4 разряда по ремонту газового хозяйства в ДЗАО «Костроматрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 4 разряда по ремонту газового хозяйства ОАО «Газпромтрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 5 разряда по ремонту газового хозяйства ОАО «Газпромтрубинвест», <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря 6 разряда по ремонту газового хозяйства ОАО «Газпромтрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования на участке газоснабжения и компрессорного оборудования отдела главного энергетика в ОАО «Газпромтрубинвест», за исключением отпусков без сохранения заработной платы: <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>