Постановление № 5-196/2018 5-196/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 5-196/2018

Дело № 5-196/2018

УИД 26RS0012-01-2019-000568-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2019 года город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда <адрес> Хетагурова М.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО5 в отношении ИП ФИО2 составлен протокол №, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КРФ об АП, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия по выявлению факта возможной организации незаконного пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории <адрес>, ФИО2 привлекла к осуществлению трудовой деятельности гражданку <адрес> ФИО1 Кизи ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве пекаря хлебобулочных изделий, в то время как в патенте в графе профессия указано, что она имеет право осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, чем нарушила требования п. 4.2 ст. 13 ФЗ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 переданы на рассмотрение в Ессентукский городской суд.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Представитель ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 18.15 КРФ об АП устанавливает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Разрешением на работу, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, привлекла к осуществлению трудовой деятельности в РФ гражданку Республики Узбекистан ФИО6 в качестве пекаря хлебобулочных изделий, в то время как в патенте в графе профессия указано, что она имеет право осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КРФ об АП, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ составлен уполномоченным должностным лицом. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО2 разъяснялись. Копия протокола вручена ей под роспись.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КРФ об АП, подтверждается иными документами, исследованными в судебном заседании: рапортом ст. инспектора отдела по вопросам миграции УФМС ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на налоговый учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, патентом серии № на имя ФИО1к.

Оценив все доказательства в совокупности, суд считает их допустимыми, достоверными и достаточными, а потому считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), доказана.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КРФ об АП, при назначении ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, предусмотренным ст. 4.2 КРФ об АП, суд относит признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, в судебном заседании не установлено.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей и иными статьями главы 18 указанного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях названной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, для достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО2, на срок 20 суток, начиная с 09 апреля 2019 года.

В соответствии со ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратить постановление к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Э. Хетагурова