Постановление № 1-23/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 1-23/2018

Дело № 1 – 23/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Поронайск Сахалинской области 20 февраля 2018 года

Судья Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., при секретаре Ауловой О.Н., с участием государственного обвинителя в лице старшего помощника Поронайского городского прокурора Москаленко Д.В., защитника в лице адвоката Сахалинской адвокатской палаты Антоновой Т.Г., представившей удостоверение * и ордер *, подсудимой ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, в порядке особого судопроизводства, материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, дата года рождения, уроженки *, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, вдовы, малолетних и несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, не работающего пенсионера, невоеннообязанной, зарегистрированной и проживающей в *, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного расследования ФИО1 обвиняется в том, что она в период времени дата , более точное время предварительным следствием не установлено, являясь согласно Распоряжения Министерства здравоохранения Сахалинской области от дата *, главным врачом * согласно подпунктов 2.3, 2.7, 6.4, 6.5.9 Устава * бюджетного учреждения Сахалинской области, созданного для осуществления деятельности в области здравоохранения в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, функции и полномочия учредителя которой осуществляет министерство здравоохранения Сахалинской области, единоличным исполнительным органом которого, ответственным за лечебно – профилактическую, административно – хозяйственную и финансовую деятельность учреждения, утверждающим положение об оплате труда, локальный нормативный акт об установлении размера, порядка и условий выплат стимулирующего характера и конкретный перечень компенсационных выплат работникам *, руководствующимся в своей деятельности, согласно подпункта 1.2 должностной инструкции главного врача * Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323 – ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях», указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями министерства здравоохранения Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, приказами и распоряжениями министерства Сахалинской области, Уставом * иными нормативными правовыми актами, а также должностной инструкцией, и которой в соответствии с подпунктом 6.10 Устава *, пунктом 6.6 Постановления Администрации Сахалинской области от дата * – па, подпункта 2.12 Положения о порядке, размере и условиях установления выплат стимулирующего характера работникам *, премиальные выплаты устанавливаются ежеквартально по распоряжению Министерства здравоохранения Сахалинской области, то есть должностным лицом, в дневное время, находясь в служебном помещении, расположенном в *, будучи наделенной в соответствии подпунктом 4.6. должностной инструкции главного врача * полномочиями издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников учреждения, действуя умышленно, из личной корыстной заинтересованности, выраженной в желании незаконно увеличить уровень своей материальной обеспеченности, явно превышая предоставленные ей полномочия, в части касающейся установления себе, как главному врачу лечебного учреждения, выплаты стимулирующего характера, которые относятся к компетенции Министра здравоохранения Сахалинской области, в нарушение подпункта 6.10 Устава * пункта 6.6. Постановления Администрации Сахалинской области от дата * – па, подпункта 2.12 Положения о порядке, размере и условиях установления выплат стимулирующего характера работникам * издавала обязательные для исполнения подчиненными ей работниками, приказы об установлении доплат в виде стимулирующих выплат: *, что привело к невозможности перераспределения и использования указанных денежных средств на нужды Учреждения в виде выплат дополнительных премии, экономии фонда оплаты труда в конце года, либо их использование на производство ремонтных работ, приобретение основных средств – оборудования, машин, продуктов, топлива и т.д., и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов * на эффективное и целевое использование финансовых ресурсов в виде причинения имущественного вреда на общую сумму *. То есть обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организации либо охраняемых законом интересов общества или государства.

В подготовительной части судебного заседания подсудимая ФИО1 заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в соответствии с пунктом 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576 – 6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70 – летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», указав, что понимает, что прекращение уголовного дела по данному основанию является прекращением по не реабилитирующим основаниям, заявление подано добровольно.

Защитник Антонова Т.Г. поддержала поданное ходатайство ФИО1, полагая, что оно подлежит удовлетворению.

Государственный обвинитель Москаленко Д.В., не возражала против удовлетворения поданного ходатайства и прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 вследствие акта об амнистии.

Суд, исследовав материалы уголовного дела и выслушав мнение участников процесса по заявленному ходатайству, приходит к следующему.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 27 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии.

В соответствии с частью 1 статьи 239 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных пунктами 3 – 6 части 1 статьи 27 настоящего Кодекса, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576 – 6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70 – летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, подлежит прекращению в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления небольшой и средней тяжести. Согласно подпункту 9 пункта 1 данного постановления к таким лицам отнесены женщины старше 50 лет.

Как следует из материалов уголовного дела, ФИО1, дата года рождения, предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с положениями части 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к умышленным преступлениям средней тяжести. Преступление ФИО1 совершено в период времени дата , вину в предъявленном обвинении ФИО1 признала в полном объеме, на момент совершения преступления ФИО1 достигла возраста 60 лет, ранее не судима. В связи с чем, суд считает необходимым ходатайство подсудимой удовлетворить, в соответствии с подпунктом 1 пунктом 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576 – 6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70 – летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», производство по уголовному делу прекратить.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6578 – 6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70 – летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

Разрешая заявленный исполняющим обязанности Поронайского городского прокурора в интересах * иск о возмещении ущерба причиненного незаконными выплатами денежных средств компенсационного и стимулирующего характера, на сумму *, суд признает его законным, обоснованным и, в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяет в полном объеме, поскольку прекращение уголовного дела вследствие акта об амнистии означает отказ государства от уголовного преследования, но не освобождает подсудимую от обязанности возместить причиненный ущерб в объеме, указанном в обвинительном заключении, поскольку установленная органами предварительного следствия сумма ущерба является квалифицирующим признаком совершенного преступления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 27, 239 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576 – 6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70 – летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», суд

П О С Т А Н О В И Л :

Ходатайство подсудимой ФИО1 – удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2 по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации – прекратить вследствие акта об амнистии.

Взыскать с ФИО2 в пользу * ущерб причиненный незаконными выплатами денежных средств компенсационного и стимулирующего характера в размере *.

Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 оставить прежней до вступления постановления в законную силу, поле чего отменить.

Вещественные доказательства: * – хранить в материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Поронайского городского суда Ю.М. Шевелева