Решение № 12-649/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 12-649/2025

76RS0НОМЕР-92 Дело НОМЕР


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 18 ноября 2025 года

Судья Фрунзенского районного суда <адрес> Димитрова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии <адрес> НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 как собственник (владелец) транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Из постановления следует, что материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи зафиксировано, что в 10 час. 26 мин. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по адресу: <адрес> выявлено размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком НОМЕР на участке с зелеными насаждениями. Собственником транспортного средства является ФИО1

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что из материалов фотофиксации и текста постановления следует, что принадлежащее заявителю ТС зафиксировано в момент совершения правонарушения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, при этом само постановление вынесено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть ранее события административного правонарушения. Просит постановление отменить.

Заявитель, представитель административной комиссии Фрунзенского района, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседании не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили, и судом решено рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив жалобу, материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях» (в ред. Закона ЯО от 03.07.2023 № 51-з) установлена за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обжалуемое постановление вынесено на основании ч.1 ст.2.6.1, ч.3.1 ст.4.1, п.6 ч.4 ст.28.1, ч.3 ст.28.6, ст.29.10 КоАП РФ, то есть в особом порядке без составления протокола об административном правонарушении в связи с фиксацией правонарушения, как указано в постановлении, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор МП», имеющим функции фото- и видеозаписи.

В силу требований ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в числе прочего, наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Место и время совершения административного правонарушения являются обстоятельствами, характеризующими событие административного правонарушения, в связи с чем они входят в предмет доказывания и подлежат установлению при разрешении каждого дела об административном правонарушении.

При этом в силу предписаний ч.1 ст.29.10 КоАП РФ данные обстоятельства должны найти свое отражение в постановлении по делу об административном правонарушении, которое должно также содержать мотивированное решение по делу.

Указанные положения административного закона коллегиальным органом при вынесении постановления выполнены не были.

В обжалуемом постановлении указано, что инкриминируемое ФИО1 правонарушение имело место в 10 час. 26 мин. 11.08.2025. При этом датой вынесения постановления указана дата 07.08.2025. Согласно протоколу о рассмотрении дела об административном правонарушении, дело рассмотрено коллегиальным органом также 07.08.2025.

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено ранее события административного правонарушения, что подтверждается и протоколом о рассмотрении дела, подписанным председательствующим административной комиссии и ответственным секретарем, и не представляется возможным установить, что рассматриваемые события имели место в указанную в постановлении дату.

Допущенные процессуальные нарушения носят существенный характер, не отвечают задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям КоАП РФ, в частности, о разрешении дела в соответствии с законом, в связи с чем обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

В силу того, что к настоящему времени предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек, то на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении не может быть возвращено на новое рассмотрение и производство по нему подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Фрунзенского района НОМЕР от 07.08.2025 отменить, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 № 100-з, в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.С. Димитрова