Решение № 2-74/2025 2-74/2025(2-786/2024;)~М-791/2024 2-786/2024 М-791/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-74/2025

Дело №2-74/2025 г.

УИД № 48RS0015-01-2024-001091-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при секретаре Шаповаловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г. Лебедянь Липецкой области о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на рабочих местах,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г. Лебедянь, Липецкой области, в котором просил обязать ответчика провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в срок до 01.02.2025 года.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Лебедянского района Липецкой области была проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в сфере охраны труда в деятельности МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г. Лебедянь, Липецкой области. Проверкой установлено, что в МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г. Лебедянь, Липецкой области созданы рабочие места в соответствии со штатным расписанием от 02.09.2024 г. №77-ОД, которым введены должности педагога дополнительного образования и воспитателя логопедической группы. Приказом №95/2 от 30.09.2021 г. введено 0,5 ставки учителя –дефектолога. Приказом от 02.09.2019 г. №99 введена 1 единица педагога-психолога и 0,5 ставки уборщика. По состоянию на 01.11.2024 года в нарушение ст. 212 ТК РФ, ст. 17 Федерального закона от 28.12.2012 №426 – ФЗ «О специальной оценки условий труда» на рабочих местах проведение специальной оценки условий труда работодателем не обеспечено, что нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Представитель истца прокуратуры Лебедянского района Липецкой области, надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г. Лебедянь Липецкой области, надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил. Заведующий МБДОУ детский сад №3 ФИО1 в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признала.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ.

Частью 3 статьей 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Согласно п. 5 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Трудового кодекса РФ определено, что трудовые отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В ст. 212 Трудового кодекса РФ указано, что работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон N2 426-ФЗ от 28.12.2013) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статьей 4 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 закреплено, что работодатель обязан:

обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона;

предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты>, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в течение двенадцати месяцев с момента ввода эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Прокуратурой Лебедянского района Липецкой области на основании задания прокуратуры Липецкой области проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, законодательства о специальной оценке условий труда.

В ходе проверки установлено, что в МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г. Лебедянь Липецкой области созданы рабочие места в соответствии со штатным расписанием от 02.09.2024 г. №77-ОД, которым введены должности педагога дополнительного образования и воспитателя логопедической группы. Приказом №95/2 от 30.09.2021 г. введено 0,5 ставки учителя –дефектолога. Приказом от 02.09.2019 г. №99 введена 1 единица педагога-психолога и 0,5 ставки уборщика.

Согласно письму заведующего МБДОУ детский сад №3 ФИО1 15.01.2019 г. была проведена специальная оценка условий труда <данные изъяты> (акт приема-передачи документов №338 от 15.01.2019 г.). 11.11.2024 г. заключен договор №678-24 о проведении специальной оценки условий труда с <данные изъяты>

Таким образом, по состоянию на 01.11.2024 года в нарушение ст. 212 ТК РФ, ст. 17 Федерального закона от 28.12.2012 №426 – ФЗ «О специальной оценки условий труда» на рабочих местах проведение специальной оценки условий труда работодателем не обеспечено, что нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Между тем, специальная оценка условий труда призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимали, и будут занимать в будущем.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором Лебедянского района Липецкой области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по устранению данных нарушений в срок до 01 февраля 2025 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Лебедянского района Липецкой области удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г. Лебедянь Липецкой области провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в срок до 01 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области.

Председательствующий: Н.В.Коленкина

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года