Решение № 2-113/2017 2-113/2017~М-2/2017 М-2/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-113/2017

Дело № 2-113-2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре Жиндаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кемерово

13 февраля 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово к ООО УК «<адрес>» о понуждении к совершению действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в городе Кемерово обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Жилищный трест <адрес>» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя свои требования следующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Объектами надзора Управления являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

На основании Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с поступившим обращением гражданина (вх. №*** от 31.08.2016г.), зарегистрированного по адресу: <адрес>, с 12.09.2016г. по 03.10.2016г. было проведено административное расследование в ООО УК «Жилищный трест <адрес>».

В ходе административного расследования выявлены нарушения требований ч.1,3 ст.29 ФЗ от 30.03.1999г. за №52-ФЗ, п.3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»:

При эксплуатации помещений жилого дома (мест общего пользования) не выполняются в полном объеме инженерно-технические мероприятия по защите объекта от проникновения, обитания, размножения синантропных членистоногих:

- с дворовой стороны здания имеется неплотное примыкание отмосток к нижней части стены, что является нарушением требований п.3.3.СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;

- во 2-м подъезде на лестничных площадках 2-го и 3-го этажей не герметично закрыты каналы прохождения слаботочной системы, на площадке 1-го этажа ниша с канализационными коммуникациями закрыта фанерным листом, размер которого меньше размера ниши, что образует щель в верхней части и является нарушением требований п.3.3. СанПин 3.5.2.13676-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

О выявленных нарушениях составлен протокол по делу об административных правонарушениях №*** от 03.10.2016г., ответственность за выявленные нарушения несет ООО УК «Жилищный трест Кировского района».

Истец просил обязать ООО УК «Жилищный трест <адрес>» обеспечить соблюдения инженерно-технических мероприятий по защите жилого дома по <адрес> от проникновения синантропных членистоногих: устранить с дворовой стороны здания неплотное примыкание отмосток к нижней части стены; провести герметизацию каналов прохождения слаботочной системы на лестничных площадках 2-го и 3-го этажей и ниши с канализационными коммуникациями на площадке 1-го этажа во 2-м подъезде жилого дома. В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.

В судебное заседание представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.25), в надлежащем порядке, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в своем заявлении, приобщенном к материалам дела (л.д.24), просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности/л.д.18/, в надлежащем порядке, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в своем заявлении, приобщенном к материалам дела (л.д.26), просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, против вынесения решения не возражала.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 41,42 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

Реализация указанных конституционных прав не возможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определенного в статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на него, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории РФ.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования законодательства, а также предписаний.

В силу п. 3 ст. 23 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п.3.3. Постановления от 22 сентября 2014 г. N 58 Об утверждении СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-Эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать:

- регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния;

- определение объемов дератизации (площадь строения и территории);

- проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе:

- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;

- дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории;

- мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

Согласно 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:

- своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;

- обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;

- устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;

- уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;

- поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков;

- своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Из письменных материалов дела судом установлено следующее.

Из протокола №*** от 03.10.2016г. по делу об административном правонарушении следует, что ООО УК «Жилищный трест <адрес> допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что в связи обращением гражданки (вх. 1437 от 31.08.2016г.) на наличие синантропных членистоногих (комаров, мошек) в подвале жилого дома: <адрес> с 12.09.2016г. по 03.10.2016г. проведено административное расследование.

В ходе административного расследования выявлены нарушения требований ч.1,3 ст.29 ФЗ от 30.03.1999г. за №52-ФЗ, п.3.3. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»:

При эксплуатации помещений жилого дома (мест общего пользования) не выполняются в полном объеме инженерно-технические мероприятия по защите объекта от проникновения, обитания, размножения синантропных членистоногих:

- с дворовой стороны здания имеется неплотное примыкание отмосток к нижней части стены, что является нарушением требований п.3.3.СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;

- во 2-м подъезде на лестничных площадках 2-го и 3-го этажей не герметично закрыты каналы прохождения слаботочной системы, на площадке 1-го этажа ниша с канализационными коммуникациями закрыта фанерным листом, размер которого меньше размера ниши, что образует щель в верхней части и является нарушением требований п.3.3. СанПин 3.5.2.13676-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»/л.д.5-6/.

Из постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО УК «Жилищный трест <адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>./л.д.7-10/.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд полагает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства имеются, доказательств устранения допущенных нарушений, суду ответчиком не представлено.

Таким образом, имеются основания к понуждению ответчика к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства до 01.09.2017года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к ООО УК «Жилищный трест <адрес>» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО УК «Жилищный трест <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по городу Кемерово, ОГРН №*** в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соблюдение инженерно-технических мероприятий по защите жилого дома по адресу: <адрес> от проникновения синантропных членистоногих:

-устранить с дворовой стороны здания неплотное примыкание отмосток к нижней части стены;

-провести герметизацию каналов прохождения слаботочной системы на лестничных площадках 2-го и 3-го этажей и ниши с канализационными коммуникациями на площадке 1-го этажа во 2-м подъезде жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: ( подпись)

копия верна

Судья: