Решение № 2А-3504/2024 2А-3504/2024~М-2972/2024 М-2972/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-3504/2024

Дело № 2а-3504/2024

36RS0001-01-2024-004932-95
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

с участием прокурора Панченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу полковника полиции ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

В обоснование требований административный истец указал, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года – до ДД.ММ.ГГГГ г., за совершение преступления предусмотренного ст. 132 ч. 2 п. «а» УК РФ, а также установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы территории Воронежской области;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях;

- запрета посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ Иванов (ранее ФИО4) А.Н. освобожден из ......... по отбытии срока наказания. В установленный срок прибыл к избранному месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

При постановке на профилактический учет ФИО2 вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись. Кроме того, при каждой регистрации в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу, регулярно с ним проводились профилактические беседы, и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом.

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом ЗАГС Центрального и Ленинского районов г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области в отношении ФИО4 составлена запись акта о заключении брака, после чего присвоена фамилия ФИО5.

За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Панченко А.И., полагавшего возможным заявление удовлетворить.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы№ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что Решением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО5 (ранее ФИО4) А.Н. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года – до ДД.ММ.ГГГГ г., за совершение преступления предусмотренного ст. 132 ч. 2 п. «а» УК РФ, а также установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы территории Воронежской области;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях;

- запрета посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ Иванов (ранее ФИО4) А.Н. освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания. В установленный срок прибыл к избранному месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

При постановке на профилактический учет ФИО2 вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись. Кроме того, при каждой регистрации в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу, регулярно с ним проводились профилактические беседы, и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом.

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом ЗАГС Центрального и Ленинского районов г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области в отношении ФИО2 составлена запись акта о заключении брака, после чего присвоена фамилия ФИО5.

За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток.

Таким образом, поскольку Иванов (ранее ФИО4) А.Н.. является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость, за время нахождения на контроле неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении срока установленного ранее административного надзора на 6 месяцев.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

При вынесении решения суд также считает возможным отметить, что административный ответчик не лишен в будущем возможности обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

мотивированное решение изготовлено 14.01.2025.