Постановление № 5-269/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-269/2019

№5-269/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воронеж 14 июня 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 Ахмед, переводчика ФИО3И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО2 Ахмед, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не работающего, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении №-М от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ФИО2 Ахмед.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 57 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен гражданин Египта Елсайеда А.Е.А., который уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившееся в невыезде за пределы территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Елсайед А.Е.А. пояснил, что в услугах защитника не нуждается. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации через пункт пропуска «Шереметьево» Московской области по однократной визе №, сроком от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки в Российскую Федерацию - «курсы», приглашающая организация ФИО5. После пересечения государственной границы Российской Федерации он приехал в г. Воронеж для обучения в ФИО8. По приезду в г. Воронеж он встретился с директором ФИО6 ФИО4, заключил от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 договор, согласно которому ФИО9 обязано было обучить его на подготовительных курсах русскому языку. Стоимость обучения составила 1500 долларов США без стоимости проживания, с установленным сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он передал денежные средства в размере 1500 долларов ФИО12 за обучение. После этого ФИО4 забрал у него паспорт для того чтобы поставить на миграционный учет и продлить срок действия визы. В г. Воронеже он состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ. Обучение в ФИО10 на подготовительных курсах по русскому языку он не проходил по причине их отсутствия, не была сформирована группа необходимая для обучения. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, срок действия визы закончился ДД.ММ.ГГГГ, территорию Российской Федерации после окончания срока временного пребывания не покинул, так как надеялся что руководство ФИО11 продлит ему срок временного пребывания (визу) и он сможет начать обучение. Сейчас не может находиться на территории РФ, а также выехать за пределы РФ, так как не имеет денежных средств на проживание и документов. Лично в компетентные органы за продлением срока визы не обращался.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья находит действия Елсайеда А.Е.А. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку Елсайед А.Е.А. является иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении срока временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

Виновность Елсайеда А.Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №-М от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями лица привлекаемого к ответственности в судебном заседании, рапортом, миграционными документами и другими материалами дела.

Елсайед А.Е.А. не задерживался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Елсайеда А.Е.А., судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Елсайеда А.Е.А., судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

С учетом личности виновного, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении срока временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие родственных связей на территории РФ, отсутствия денежных средств необходимых для возвращения на родину, отсутствие жилья, а также документов, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, так как это единственный возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, возвращение на родину.

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым применить к Елсайеду А.Е.А. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, то есть в ЦВС ИГ ГУ МВД России по Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Ахмед, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Египет, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***> в ГРКЦ г. Воронежа, БИК 042007001, получатель УФК по ВО ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа ИНН <***>, КПП 366401001, КБК 18211603030010000140; ОКАТО 20401000000.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого принудительного выдворения за пределы РФ.

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО2 Ахмед, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области с местом дислокации по адресу: <...>, до выдворения за пределы РФ.

Обеспечение препровождения ФИО2 Ахмед, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в указанное специальное учреждение возложить на Ленинский РОСП г. Воронежа, поручив исполнение старшему судебному приставу Ленинского района г. Воронежа.

Направить копию настоящего постановления для незамедлительного исполнения старшему судебному приставу Ленинского района г. Воронежа, Елсайеду А.Е.А., переводчику, начальнику УМВД России по г.Воронежу, и начальнику специального учреждения для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.

Судья