Решение № 3А-910/2017 3А-910/2017~М-804/2017 М-804/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 3А-910/2017

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года Самарский областной суд в составе:

Председательствующего судьи Панковой М.А.,

При секретаре Рафиковой Е.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-910/2017 по административному исковому заявлению ООО «Волга Консалтинг-С» к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества равной рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:


ООО «Волга Консалтинг-С» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Самарской области, Правительству Самарской области об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества, просило суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 4 923 368,51 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 5 179 896,73 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 2 760 967,18 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 8 100 700,72 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 5 638 687,58 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 6 118 855,78 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником следующих объектов недвижимости:

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость вышеуказанных нежилых помещений установлена на 06.06.2011 года и составляет:

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № –8 410 989,16 рублей;

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером №– 7 964 313,38 рублей;

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № –

14 729 063,51 рубля;

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № –9 633 026,66 рублей;

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № – 10 453 336,89 рубля;

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № –

4 716 783,83 рубля.

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГ. №, рыночная стоимость по состоянию на 06.06.2011 года нежилых помещений: с кадастровым номером № составляет 4 923 368,51 рублей, с кадастровым номером № составляет 5 179 896,73 рублей, с кадастровым номером № составляет 2 760 967,18 рублей, с кадастровым номером № составляет 8 100 700,72 рублей, с кадастровым номером № составляет 5 638 687,58 рублей, с кадастровым номером № составляет 6 118 855,78 рублей, что свидетельствует о том, что кадастровая стоимость объектов оценки является значительно завышенной по отношению к его реальной рыночной стоимости.

Положительным экспертным заключением от ДД.ММ.ГГ. № подтверждено соответствие отчета об оценке рыночной стоимости нежилых помещений от объекта оценки от ДД.ММ.ГГ. № требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Административный истец обращался с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, однако уведомлением Комиссии заявление о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости не было принято к рассмотрению.

Завышение кадастровой стоимости нежилых помещений нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с этим административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости в размере, определенном отчетом об оценке.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ходатайствовал о восстановлении срока на подачу заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, указав, что уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд служит то, что по истечении пяти лет не проведена очередная государственная кадастровая оценка в соответствии со ст.24.12 Закона об оценочной деятельности. В кадастре по-прежнему содержатся недостоверные сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, что нарушает права истца, как плательщика налога.

Представитель ООО «Волга Консалтинг-С» по доверенности от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление и ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления по основаниям, указанным в административном иске.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, Правительства Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФГБУ ФКП «Росреестра» по Самарской области представило отзыв, в котором оставило разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.14, п.1 ст.372 НК РФ, налог на имущество организаций относится к региональным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области от 25 ноября 2003 года N 98 "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области" (в ред. от 11.04.2016 г. № 41-ГД) является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из его кадастровой стоимости.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст.3 ФЗ РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.

Из материалов дела следует, что ООО «Волга Консалтинг-С» на основании разделительного баланса ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ., утвержденного протоколом № от ДД.ММ.ГГ.. внеочередного общего собрания участников ООО «<данные изъяты>», акта приема передачи имущества от ДД.ММ.ГГ., является собственником:

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ..

Кадастровая стоимость нежилых помещений определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года № 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 8 410 989,16 рублей, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 7 964 313,38 рублей, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № составляет

14 729 063,51 рубля, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 9 633 026,66 рублей, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 10 453 336,89 рубля, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 4 716 783,83 рубля.

Датой определения кадастровой стоимости всех спорных нежилых помещений является 06.06.2011 года, что подтверждается кадастровыми справками от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ..

Нежилые помещения включены в «Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2016 год», утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 30.11.2015года № 3033 (в редакции приказа от 05.07.2017г.) под №, №, №, №, №, № соответственно и в «Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год», утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 14.11.2016г. № 1907, (в редакции приказа от 21.06.2017г.) под №, №, №, №, №, №.

Согласно отчету об оценке ООО «НПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ. №, рыночная стоимость объектов оценки на дату оценки 06.06.2011 года без учета НДС составляет:

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 4 923 368,51 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 5 179 896,73 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 760 967,18 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 8 100 700,72 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 5 638 687,58 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 6 118 855,78 рублей.

ООО «Волга Консалтинг-С» 31.12.2016 года обратилось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов капитального строительства в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГ.. № заявление ООО «Волга Консалтинг-С» о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости не было принято к рассмотрению.

С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом срока периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Самарской области утверждены постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года № 118, сведения о кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № внесены в реестр объектов недвижимости 15.04.2012 г.

Поскольку очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости на территории Самарской области в срок, установленный ст. 24.12 ФЗ РФ N 135-ФЗ, не проведена по настоящее время, налогообложение осуществляется от кадастровой стоимости, определенной постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года № 118, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным восстановить ООО «Волга Консалтинг-С» срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №.

Исследовав отчет об оценке, суд приходит к выводу о том, что он соответствует требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки.

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной,

кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

На основании ст. 11 указанного Федерального закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В соответствии с п.1.2 Требований к отчету об определении кадастровой стоимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29.07.2011 года № 383, отчет должен соответствовать принципам составления отчетов об оценке, требованиям к описанию в отчете об оценке методологии оценки, расчетов, установленным Федеральным стандартам оценки и настоящим требованиям.

В соответствии с п.1.2 Требований к отчету об определении кадастровой стоимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29.07.2011 года № 383, отчет должен соответствовать принципам составления отчетов об оценке, требованиям к описанию в отчете об оценке методологии оценки, расчетов, установленным Федеральным стандартам оценки и настоящим требованиям.

Согласно п.5 ФСО № 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года № 299, при составлении отчета об оценке, оценщик должен придерживаться следующих принципов: в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки; информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена; содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователей отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.

Согласно статье 12 ФЗ РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена по состоянию на 06.06.2011 г., то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений.

Отчет об оценке выполнен в соответствии с заданием на оценку и содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведенных расчетов, с учетом допущений.

В соответствии с п.11 ФСО № 1, основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком.

Оценщик произвел расчет стоимости объекта недвижимости с применением сравнительного и доходного подходов, от применения затратного подхода обоснованно отказался, что отражено на странице № том № отчета.

Сравнительный подход - совокупность методов оценки, основанных на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами.

Сравнительный подход рекомендуется применять, когда доступна достоверная и достаточная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов. При этом могут применяться как цены совершенных сделок, так и цены предложений.

В рамках сравнительного подхода применяются различные методы, основанные как на прямом сопоставлении оцениваемого объекта и объектов-аналогов, так и методы, основанные на анализе статистических данных и информации о рынке объекта оценки (пп.12-14 ФСО №1).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 22 ФСО № 7, при применении сравнительного подхода к оценке недвижимости оценщик учитывает следующие положения: в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При этом для всех объектов недвижимости, включая оцениваемый, ценообразование по каждому из указанных факторов должно быть единообразным.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 22 ФСО № 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 г. № 611, при применении метода корректировок каждый объект-аналог сравнивается с объектом оценки по ценообразующим факторам (элементам сравнения), выявляются различия объектов по этим факторам и цена объекта-аналога или ее удельный показатель корректируется по выявленным различиям с целью дальнейшего определения стоимости объекта оценки. При этом корректировка по каждому элементу сравнения основывается на принципе вклада этого элемента в стоимость объекта.

В рамках сравнительного подхода оценщик использовал метод сравнения продаж, все расчеты проводились на 1 кв.м. с последующим перемножением на площадь объекта оценки.

В результате проведенного анализа рынка (раздел № отчета) была составлена первичная выборка объектов – аналогов, представленная в таблице №, отобранных для дальнейшего анализа и расчетов в рамках сравнительного подхода. Объем данной выборки составил 5 аналогов. При формировании вторичной выборки не использовался статистический метод по причине малого объема первичной выборки, оценщик исходил из сопоставимости объектов–аналогов объекту оценки. Таким образом, во вторичную выборку были включены аналоги №, расположенные на территории <адрес>, торгово-офисного назначения, площадью от *** до *** кв.м.

Затем произведена корректировка к ценам объектов-аналогов по ценообразующим параметрам - скидка на торг, на потенциал местоположения, на транспортную доступность, на наличие отдельного входа, на физическое состояние. Описание введенных корректировок, их обоснование и обоснованный отказ от применения иных корректировок описан на страницах № тома № отчета.

В результате расчета рыночная стоимость нежилых помещений, определенная в рамках сравнительного подхода, на дату оценки 06.06.2011 года без учета НДС составляет:

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 4 730 629,01 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 4 977 114,69 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 652 881,13 рубль,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 7 783 575,37 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 5 417 944,85 рубля,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 5 879 315,48 рублей.

Затем произведен расчет стоимости недвижимости доходным походом.

В соответствии с пп.15, 16 ФСО № 1, доходный подход – совокупность методов оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от использования объекта оценки. Доходный поход рекомендуется применять, когда существует достоверная информация, позволяющая прогнозировать будущие доходы, которые объект оценки способен приносить, а также связанные с объектом оценки расходы.

Расчет рыночной стоимости методом капитализации по расчетным моделям в рамках доходного подхода произведен на страницах № тома № отчета.

На первом этапе определен потенциальный валовый доход для помещений торгового назначения. В результате проведенного анализа (раздел № отчета) была составлена первичная выборка объектов – аналогов, представленная в таблице №. Объем данной выборки составил 6 аналогов. Было принято решение использовать данные этой выборки для формирования вторичной выборки. При формировании вторичной выборки не использовались статистические методы и оценщик исходил из сопоставимости объектов-аналогов объекту оценки. Во вторичную выборку были включены объекты-аналоги №. Внесены корректировки на торг, на наличие отдельного входа, на потенциал местоположения, на транспортную доступность.

Затем определен действительный валовый доход, потери от недозагрузки по универсальным торгово-офисным помещениям на активном рынке составили 22,5 %, от определения коэффициента неплатежей оценщик отказался, поскольку подавляющее большинство заключаемых договоров аренды носит авансовый характер.

Произведен расчет чистого операционного дохода, коэффициента капитализации.

В результате расчета рыночная стоимость нежилых помещений, определенная в рамках доходного подхода, на дату оценки 06.06.2011 года без учета НДС составила:

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 5 116 108 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 5 382 678,76 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 869 053,22 рубля,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 8 417 826,07 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 5 859 430,31 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 6 358 396,09 рублей.

Согласовав полученные в результате применения двух подходов результаты, оценщик пришел к выводу, что величина рыночной стоимости объектов недвижимости без учета НДС составила:

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 4 923 368,51 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 5 179 896,73 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 760 967,18 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 8 100 700,72 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 5 638 687,58 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 6 118 855,78 рублей.

Суд полагает, что отчет об оценке от ДД.ММ.ГГ. №, выполненный ООО «НПО «<данные изъяты>», содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения, в частности, описание объектов оценки с указанием перечня документов, используемых оценщиком и устанавливающим количественные и качественные характеристики объектов оценки, анализ рынка объектов оценки, анализ наиболее эффективного использования, описание процесса оценки в части применения подходов к оценке, приведен расчет рыночной стоимости объектов оценки.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных нежилых помещений, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

В соответствии с положительным экспертным заключением Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ. № на отчет от ДД.ММ.ГГ. №, отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998г., федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартам и правилам оценочной деятельности Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «<данные изъяты>».

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что отчет об оценке выполнен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, величина рыночной стоимости, определенная отчетом об оценке, является достоверной.

Признавая, что кадастровая стоимость является завышенной и нарушает права административного истца, как плательщика налога на имущество, суд полагает, что кадастровая стоимость нежилых помещений по состоянию на 06.06.2011 года подлежит определению в соответствии с отчетом об оценке.

Согласно положению абзаца пятого статьи 24.20 Федерального закона РФ от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.

Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 31.12.2016 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административные исковые требования ООО «Волга-Консалтинг-С» к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества равной рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 4 923 368 рубля 51 копейка.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 5 179 896 рублей 73 копейки.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 2 760 967 рублей 18 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 8 100 700 рублей 72 копейки.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 5 638 687 рублей 58 копеек.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, общей площадью ***,* кв.м., кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 6 118 855 рублей 78 копеек.

Дата подачи административного иска в суд – 04.10.2017 года, заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области – 31.12.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2017 года.

Председательствующий: М.А.Панкова



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Волга Консалтинг - С" (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Министерство мущественных отношений Самарской области (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Панкова М.А. (судья) (подробнее)