Решение № 2А-623/2017 2А-623/2017~М-658/2017 М-658/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-623/2017

Дело №2а-623/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Торжок 1 августа 2017 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Иванова Д.А.

при секретаре Семеновой Л.Ю.

с участием прокурора Бруевич И.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

врио начальника МО МВД России «Торжокский» направил в суд заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 19 августа 2019 года, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осуждён за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в целом иск признал, однако просил не назначать ему ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 до 6 часов, поскольку он является индивидуальным предпринимателем, имеет свой магазин, выезжает за товаром в ночное время.

Прокурор Бруевич И.И. поддержала исковое заявление по изложенным в нём основаниям.

Выслушав участников судебного разбирательства, проверив представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства дела.

7 октября 2005 года ФИО1 осуждён Торжокским городским судом по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 3 ст.163, ч. 1 ст. 139 УК Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. 22 августа 2011 года он был освобождён от отбывания наказания условно-досрочно. В соответствии с постановлением начальника полиции МО МВД России «Торжокский» от 12 февраля 2017 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП Российской Федерации. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 города Торжка Тверской области от18 мая 2017 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами.

Согласно копии приговора Торжокского городского суда от 7 октября 2005 года ФИО1 осуждён по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 3 ст. 163, ч. 1 ст. 139 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа (л.д. 4-8).

Из справки информационного центра УМВД России по Тверской области от 5 мая 2017 года следует, что 22 августа 2011 года на основании постановления Московского районного суда города Твери от 19 августа 2011 года ФИО1 освободился от отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 10 месяцев 23 дня (л.д. 20).

В копии постановления по делу об административном правонарушении №536 от 12 февраля 2017 года отражено, что 11 февраля 2017 года ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации. Ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 17).

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка №2 города Торжка от 18 мая 2017 года был ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации за неуплату административного штрафа (л.д. 14-16).

Указанные обстоятельства отражены также в копии журнала административного производства и справке ИБД «Регион» (л.д. 10, 11-12).

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Торжокский» от 24 июля 2017 года следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д.13).

Согласно копии паспорта ФИО1 зарегистрирован в городе Торжке по улице Красноармейской, дом №47, квартира №17 (л.д.19).

Эти доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными, в своей совокупности и взаимосвязи достаточными для того, чтобы правильно установить фактические обстоятельства дела. Документы и копии документов исходят от органов, уполномоченных их представлять, подписаны лицами, имеющими право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. Они с необходимой достоверностью подтверждают те фактические обстоятельства дела, которые установил суд, соответствуют требованиям закона, согласуются между собой. Суд не находит оснований полагать, что имеющиеся в деле доказательства неправильно отражают действительное положение вещей или искажают фактические обстоятельства дела.

При разрешении заявленных требований суд руководствуется следующими нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку ФИО1 осуждён за совершение особо тяжкого преступления и в течение года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение против порядка управления, требование об установлении в отношении него административного надзора является законным и обоснованным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В редакции ст. 86 УК Российской Федерации, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, судимость в отношении лиц, осуждённых за совершение особо тяжкого преступления, погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учётом этих правил судимость у него будет погашена 19 августа 2019 года.

Административные ограничения, которые просил установить административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

С учётом обстоятельств совершения преступления, указанных в приговоре, данных о личности ФИО1, его позиции по делу, суд приходит к выводу о том, что для достижения таких задач административного надзора, как предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении административного ответчика следует установить административный надзор до даты погашения судимости и применить административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание род занятий ФИО1, наличие у него семьи и малолетнего ребёнка, удовлетворительную характеристику по месту жительства, суд приходит к выводу о том, что назначение ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, будет чрезмерным и необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 176-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося *** в городе <адрес>, административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и до 19 августа 2019 года с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, отказать.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения (то есть с 1 августа 2017 года).

Председательствующий Д.А. Иванов