Решение № 2А-1363/2021 2А-1363/2021~М-1091/2021 М-1091/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1363/2021

дело № 2а-1363/2021

УИД 21RS0022-01-2021-001519-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре Мартьяновой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты> об ограничении в пользовании специальным правом,

у с т а н о в и л :

Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении в отношении должника ФИО2 временного ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование административного иска судебный пристав-исполнитель ФИО1, ссылалась на то обстоятельство, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № с общей суммой задолженности 4832135.19 руб., в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участники судебного разбирательства по вызову суда в судебное заседание не явились, участия своих представителей - не обеспечили.

Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР ФИО1 обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, в интересах которого по доверенности действовала его представитель ФИО3, обратился к суду с письменным отзывом, где, по изложенным в нем доводам, со ссылкой на то, что он имеет единственный источник дохода от трудовой деятельности в должности водителя у ИП ФИО4, состоит в браке и на иждивении имеет дочь, жена находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Согласно статьям 150 и 152 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на исполнении в Новочебоксарском ГОСП УФССП России по ЧР находится исполнительное сводное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, должником по которому является ФИО2

Как указано в административном исковом заявлении, общая сумма задолженности составляет 4832135.19 руб.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В силу части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Так, согласно пунктам 1 и 2 нормы указанные ограничения не могут применяться, если: установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания.

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

В подтверждение своих доводов ответчиком суду представлены:

-трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между работодателем ИП ФИО4 и работником ФИО2, работа для работника является основным местом работы (п.1.2.), работник принимается на работу в должности водителя в подразделении Основное (п.1.3), договор заключен на неопределенный срок (п.1.6);

- копия приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия трудовой книжки ФИО7;

- копия свидетельства о заключении брака ФИО2 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия свидетельства о рождении ФИО6, где в графе отце указан ФИО7;

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ИП ФИО4, согласно которой ФИО2 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности водителя, размер ежемесячного должностного оклада составляет 13000 руб., в связи с отсутствием денежных средств выплата заработной платы за февраль - июнь 2021г. была произведена ДД.ММ.ГГГГ;

- платежной поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении плательщиком ИП ФИО4 задолженности заработной платы ФИО8;

- сведения, представленные ИП ФИО4, о застрахованных лицах за февраль - июнь 2021, в числе которых указан и ФИО2;

- справка о доходах и суммах налога физического лица ФИО2

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, как и самих представленных письменных доказательств, подтверждающих трудовую деятельность ФИО2 в качестве водителя, являющейся его основным законным источником средств к существованию, у суда не имеется, в связи с чем суд приходит об обоснованности доводов ответчика, а потому в силу требований п.1 ч.4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-СД не может быть применено.

Как уже указано судом, в части 4 статьи 67.1 названного федерального закона приведены исключения, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, в частности, если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (пункт 2).

Вместе с тем, не нашли подтверждения надлежащими доказательствами, соответствующим требованиям относимости и допустимости, доводы административного ответчика о применении п.2 ч.4 ст. 67.1 "Об исполнительном производстве", данные доводы ничем не обоснованы, доказательств суду не представлено.

руководствуясь ст. ст. 175-181, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления судебного пристава - исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР ФИО1 об ограничении должника ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортным средством по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Ксенофонтов И.Г.