Постановление № 5-59/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 5-59/2026

Дело № 5-59/2026

УИД Номер

Поступило в суд 20.03.2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2026 года г. Искитим Новосибирской области

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Прошунина А.И.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении

ФИО1, Дата года рождения, уроженки <Адрес>, имеющей гражданство <Адрес>, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес>, паспорт Номер, выдан <Адрес> Дата, код подразделения Номер,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2026 оперуполномоченным ОЭБ и ПК МО МВД России «Искитимский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол Номер об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которому 04.01.2026 в 14 часов 10 минут в торговом павильоне «Организация», расположенном по адресу: <Адрес>, ФИО1 осуществлена незаконная розничная продажа алкогольной продукции – водка «Хортица» объемом 0,5 литра, крепостью 29,9 % об., по цене 210 рублей, чем нарушены требования п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 141-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на Основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении Номер от 10.03.2026 следует, что 04.01.2026 в 14 часов 10 минут в торговом павильоне «Организация», продавец ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной продукции – водки «Хортица», объемом 0,5 литра, крепостью 29,9 % об., по цене 210 рублей.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В качестве доказательств вины ФИО1 должностным лицом представлены:

- протокол об административном правонарушении Номер от 10.03.2026;

- рапорт об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, от Дата;

- объяснения ФИО1 от 04.01.2026, из которых следует, что она работает у ИП «ФИО3.» (ИНН Номер с июля 2025 года в должности продавца, официально не трудоустроена. 04.01.2026 она работала в торговом павильоне в качестве продавца. В обденное время к ней зашел незнакомый мужчина, которому она продала бутылку водки «Хортица» объемом 0,5 литра, за 210 рублей. Данная водка не имеет акцизов;

- объяснения ФИО4 от 04.01.2026, который 04.01.2026 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <Адрес>, у девушки приобрел бутылку водки «Хортица» объемом 0,5 литра, за 210 рублей;

- протокол осмотра помещений, территорий от 04.01.2026;

- протокол изъятия вещей и документов от 04.01.2026, согласно которому у ФИО1 04.01.2026 была изъята алкогольная продукция в количестве 23 бутылок, объемом 0,5 литра, с наименованием «Хортица»;

- объяснения ФИО5 от 15.01.2026;

- договор об оказании услуг б/н от 01.10.2025, согласно которому ИП «ФИО3.» (Заказчик) заключил договор с ФИО1 (Исполнитель). В договоре зафиксированы обязательства сторон, их ответственность, срок действия договора. В Разделе №1 указано, что Исполнитель по заданию Заказчика своими силами оказывает Заказчику комплекс услуг, связанных с продажей продовольственных товаров, услуги оказываются в период времени с 01.10.2025 по 31.10.2025;

- заключение эксперта №145 от Дата, согласно которого предоставленная на экспертизу жидкость в стеклянной бутылке с торговым наименованием «Хортица», объемом 0,5 литра, является спиртосодержащей, крепостью 29,9 % об.;

- объяснения ФИО3 от 23.01.2026, из которых следует, что им организован торговый павильон «Продукты на Энгельса», расположенный по адресу: <Адрес>, основным направлением является торговля продовольственными товарами. Реализацию алкогольной спиртосодержащей продукции в указанном павильоне он не осуществляет, лицензии на торговлю табачной и алкогольной продукции он не имеет. ФИО1 работает продавцом в указанном павильоне;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица Номер от Дата;

- копия листа записи ЕГРИП от Дата в отношении ФИО3

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукций или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (ч. 4 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.4, ч. 1 ст. 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно- хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении представлен договор об оказании услуг б/н от 01.10.2025, заключенный между ИП «ФИО3.» и ФИО1, из которого следует, что ФИО1 по заданию заказчика (ИП «ФИО3.») оказывает ему комплекс услуг, связанных с продажей товаров. Услуги оказываются в период времени с 01.10.2025 по 31.10.2025. В судебном заседании ФИО1 пояснила, что продолжает работать в качестве продавца в указанном торговом павильоне, прошла стажировку, и в марте 2026 года с ней был заключен новый трудовой договор.

Из санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ следует, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, являются должностные лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица. Граждане, не обладающие организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, субъектом данного правонарушения не признаются.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1, которая не наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, должностным лицом не является, срок действия договора на момент выявления административного правонарушения истек, сведений о его пролонгации в материалах дела не имеется и суду не представлено, следовательно, ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и не может быть привлечена к административной ответственности за совершение вменяемого ей правонарушения.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, Дата года рождения, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятые 22 бутылки водки «Хортица», объемом 0,5 литра подлежат уничтожению после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья (подпись) А.И. Прошунина

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-59/2026 (УИД Номер) в Искитимском районном суде Новосибирской области