Решение № 2А-677/2019 2А-677/2019~М-657/2019 М-657/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-677/2019

Дело № 2а-677/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 18 марта 2019 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Варламовой Ю.П.,

с участием прокурора Мерзляковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 судим приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 13.06.2013 по п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, 11.10.2016 освобожден по отбытии срока. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.11.2018 в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 26.11.2018 ФИО1 встал на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Пензе. В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений: 17.01.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.01.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.01.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.02.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, а также ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", гл. 29 КАС РФ, уточнив свои требования, административный истец просил продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительное ограничение: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные требования не признал, мотивируя свои возражения тем, что ему повторно назначается наказание за одно и то же преступление, что противоречит законам и Конституции РФ.

Прокурор Мерзлякова Ю.Е. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона).

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В силу ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 судим приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 13.06.2013 по п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, 11.10.2016 освобожден по отбытии срока.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.11.2018 в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

26.11.2018 ФИО1 встал на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Пензе.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений: 17.01.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.01.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.01.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.02.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Факт указанных нарушений подтвержден документально, не оспаривался административным ответчиком.

Согласно представленной характеристике УУП ОП № 2 УМВД России по г. Пензе ФИО7 ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость ФИО1 не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 совершены административные правонарушения, при которых предусмотрена возможность продления административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении установленных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

Примененное административное ограничение направлено на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Возражения ФИО1 о нарушении в отношении него норм закона о недопустимости повторного осуждения за одно и то же преступление судом отклоняются как необоснованные, поскольку решение об установлении административного надзора не является приговором, не содержит установленных Уголовным кодексом РФ видов и мер наказания, а служит средством реализации норм административного законодательства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Пензе о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, срок установленного решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.11.2018 административного надзора на 6 (шесть) месяцев, установив на период административного надзора дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий