Решение № 2-278/2026 2-278/2026~М-1426/2025 М-1426/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-278/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Галенко С.Д.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Нягани о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройкой,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Нягани о признании дома блокированной застройкой.

В обоснование иска истец указала, что является собственником жилого помещения расположенного по <адрес>

Согласно технического паспорта вышеуказанный жилой дом состоит из двух квартир с отдельными входами, но согласно Выписки из единого государственного реестра недвижимости, квартира № не зарегистрирована. Ранее в указанной квартире проживала ФИО4, которая лет пять назад умерла. На сегодняшний день в квартире никто не проживает, право собственности никому не принадлежит.

Земельный участок с кадастровым №, на котором расположен дом, поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием: малоэтажная многоквартирная застройка, и относится к зоне малоэтажной жилой застройке – Ж1, предназначенной в том числе для застройки блокированных жилых домов.

Согласно справке № от дата, объект, расположенный по <адрес>, не подключен к центральным сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Канализация в каждой квартире устроена в виде индивидуального септика (шамбо).

В доме отсутствуют места общего пользования, имеется возможность эксплуатации квартир отдельно друг от друга, данный дом по документам относится к многоквартирному дому.

Занимаемые квартиры, земельные участки поделены, огорожены, обособлены, не имеют пересечений, наложений и т.п. имеют самостоятельные выходы к дороге общего пользования.

Признание дома блокированной застройкой максимально позволит истцу беспрепятственно самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом с учетом его целевого назначения, а так же возможностью формирования земельного участка к газификации, возможности строительства дома или реконструкции.

С учетом указанного истец просила:

признать жилой дом, расположенный по <адрес> домом блокированной застройки,

признать жилое помещение №, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в жилом доме по <адрес> жилого дома блокированной застройки.

признать за ФИО1 право собственности на блок <адрес>, представляющую собой блок жилого дома блокированной застройки.

Представитель ответчика Администрация города Нягани о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлением в адрес суда просит рассмотреть дело без его участия.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело без участия указанных лиц.

В судебном заседании истец настаивала на исковых требованиях по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что в данном доме не живет более 23 лет, дом рушится.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником квартиры №, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 24-26).

Согласно данным ЕГРН под домом по <адрес> расположен земельный участок с кадастровым №, с видом разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка (л.д. 26).

Согласно сведениям Администрации г. Нягани вышеуказанный земельный участок согласно выписки градостроительного регламента территориальной зоны относится к зоне застройки ИЖС (Ж-1) (л.д. 25).

Согласно данным технического паспорта от дата <адрес> расположенный по <адрес>, состоит из двух помещений – квартир с номерами <данные изъяты>, что подтверждается копией технического паспорта на дом (л.д. 10-23).

При этом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по <адрес> (л.д. 27).

Согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани № от дата объект расположенный по <адрес> не отвечает признакам выморочного имущества, в муниципальную собственность не принимался (л.д. 52).

Обращаясь с иском в суд, истец просит признать квартиры дома №, расположенного по <адрес> домом блокированной застройки.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к числу жилых помещений отнесена часть жилого дома.

Пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

С 1 марта 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 476-ФЗ), которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Статья 1 ГрК РФ дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В результате внесенных в ГрК РФ изменений из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона N 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона N 476-ФЗ предусмотрено, что в случае, если до дня вступления в силу данного федерального закона в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных данным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в ЕГРН указанных сведений.

Таким образом, с дата в законодательство, устанавливающее правовой режим домов блокированной застройки, внесены изменения, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Этой же нормой определено понятие индивидуального жилого дома, которым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и перегородки являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

При этом блоки в доме блокированной застройки могут иметь только общую стену (общие стены) без проемов, иных общих конструктивных элементов у самостоятельных блоков в доме блокированной застройки не имеется.

Согласно технического паспорта от дата жилой дом №, расположенный на <адрес>, состоит из двух квартир, имеющих различные входы.

Дом имеет фундамент в виде деревянных стульев, крышу из рубероида под обрешетку, рубленные из бревен стены, а также чердачные, помещения в виде деревянных перегородок.

Иных документов, подтверждающих техническое состояние дома, фактического наличия квартиры №, отсутствие общих элементов дома, а также документов, подтверждающих возможность признания дома блокированной застройкой не имеется.

Как пояснила истец дом разрушается, поскольку не эксплуатировался более 20 лет. Доказательств, что спорный дом состоит из самостоятельных частей, отвечает признакам блокированной застройки, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

На поставленный судом вопрос о проведении экспертизы, истец отказалась.

Таким образом, доказательств, которые бы являлись безусловным основанием для признания дома блокированной застройкой.

Суд обращает внимание, что такая характеристика здания как «жилой дом блокированной застройки» не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики «нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом» (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от дата N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истца каких-либо правовых последствий и не нарушает ее прав.

С учетом указанного, оснований для удовлетворения исковых требований о признании жилого дома, расположенного по <адрес> домом блокированной застройки, не имеется.

Ввиду отказа в удовлетворении требования о признании дома блокированной застройкой, требование о признании жилого помещения №, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в жилом доме по <адрес> жилого дома блокированной застройки, не имеется.

Помимо признания дома домом блокированной застройки, истцом заявлены требования о признании права собственности на блок дома.

Указанные требования суд также полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств наличия нарушенного права подлежащего защите в судебном порядке.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Право собственности на квартиру истца зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспорено. Признания права собственности истца на то же жилое помещение, которое у неё уже имеется в собственности, только поименовав его блоком, не повлечет для истца правовых последствий.

С учетом приведенных норм, установленных по делу обстоятельств, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Нягани о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройкой, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано дата.

Судья Ю.Е. Низова