Решение № 2А-555/2017 2А-555/2017~М-460/2017 М-460/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-555/2017

Дело № 2а-555/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 30 марта 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Грачёва А.В.,

при секретаре Шияновой Т.А.,

с участием прокурора – старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2017г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республики Мордовия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 26.08.2009 года по части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № 1323-рн от 07.04.2014 года). 29.03.2017 года ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, в отношении него в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации. В связи с этим просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия гражданина <данные изъяты>, на срок до трех месяцев, то есть до 29 июня 2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, требование, изложенное в административном иске поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия на срок до трех месяцев, то есть до 29 июня 2017 года. Дополнительно объяснил, что у ФИО2 не имеется достаточных собственных денежных средств на приобретение проездных документов к месту постоянного проживания <данные изъяты>, установить приглашающую сторону гражданина ФИО2 по учетам «АС ЦБД УИГ» невозможно.

Административный ответчик – иностранный гражданин, подлежащий депортации ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, с решением о депортации и распоряжением о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации он ознакомлен и согласен. Имеет при себе паспорт гражданина <данные изъяты>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Красногорского городского суда Московской области от 26 августа 2009 года гражданин <данные изъяты> ФИО2 осужден по части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы (л.д.4-6).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение от 07.04.2014 года за №1323-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (л.д. 8).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 28.02.2017 принято решение о депортации иностранного гражданина ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д. 9-10).

Указанные распоряжение и решение не отменены и не признаны незаконными.

В период с 30.03.2009 года по 29.03.2017 года ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ № УФСИН России по Республике Мордовия, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.3).

29.03.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и на основании решения МВД по Республике Мордовия от 28.02.2017 года помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 14 часов 29 марта 2017 года и до 14 часов 31 март 2017 года (л.д. 13).

ФИО2 имеет документ удостоверяющий личность (л.д.14), но не может самостоятельно приобрести проездные документы в <данные изъяты>, пересечь границу Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица, в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое не отменено, и то что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение в материалах дела отсутствуют.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О полагающих, что действующей системой

правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, исходя из объяснений представителя административного истца и представленных доказательств, суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, необходимых для исполнения решение о депортации.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 часть 1, 179-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 29 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия А.В. Грачёв

Решение принято в окончательной форме 30 марта 2017 года в 15 часов.