Решение № 3А-92/2021 3А-92/2021~М-71/2021 М-71/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 3А-92/2021

Дело № 3а-92/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего Кустова А.В.,

при секретаре судебного заседания Лининой М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости арендуемого им земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленное требование мотивировано тем, что кадастровая стоимость данного земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности нежилые здания – центры компьютерной диагностики автомобилей – с кадастровыми номерами № и №, превышает его рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как плательщика арендной платы, исчисляемой от кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования, уточнив их, просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, установленной судебной экспертизой - 5160000 рублей.

Представитель заинтересованного лица - Администрации города Твери ФИО3 в судебном заседании не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы.

Другие лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили.

Выслушав объяснения представителей административного истца и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты его права и обязанности.

В силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О государственной кадастровой оценке» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Из материалов дела следует, что земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, находится в муниципальной собственности города Твери.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Тверской области земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду <данные изъяты>

По договору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переданы права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве собственности нежилые здания – центры компьютерной диагностики автомобилей – с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17932932,44 рубля.

Кадастровая стоимость земельного участка определена на ДД.ММ.ГГГГ и утверждена Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № 13-нп в размере 17 932 932,44 руб.

Сведения об указанной кадастровой стоимости внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административный истец является арендатором земельного участка, показатель кадастровой стоимости которого учитывается для расчета арендной платы в соответствии с постановлением администрации Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ он вправе оспаривать кадастровую стоимость земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

В соответствии с абзацем 3 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", пропуск срока обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости не является основанием для отказа в принятии заявления, и если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Следует отметить, что пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» слова «и не реже чем один раз в течение пяти лет» были исключены.

В связи с изменением закона очередная (по истечении 5 лет с даты, по состоянию на которую была проведена последняя государственная кадастровая оценка) оценка кадастровой стоимости арендуемого административным истцом земельного участка не проводилась.

Принимая во внимание, что в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка исключены, тем же Законом действие статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ приостановлено, и учитывая, что до момента предъявления административным истцом иска в отношении арендуемого истцом земельного участка не установлена новая кадастровая стоимость, оспариваемая кадастровая стоимость является действующей и подлежит применению в правоотношениях с участием административного истца, имеются основания к рассмотрению дела по существу.

Исходя из приведенных норм права, обоснование уважительности причин обращения в суд с настоящим иском за пределами пятилетнего срока со дня внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, не требуется.

Ходатайство заявителя о восстановлении срока обращения в суд применительно к положениям части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства в действующей на момент рассмотрения дела судом редакции, подлежит удовлетворению.

Рыночная стоимость земельного участка, определенная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена заключением судебно-оценочной экспертизы №, выполненной экспертом ФИО1, в размере 5160000 рублей.

Заключение эксперта оценено судом в совокупности с другими доказательствами, признается допустимым и достоверным доказательством, определяющим рыночную стоимость земельного участка на дату оценки. Учитывая уточнение требований полномочным представителем административного истца, в данном размере подлежит установлению оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Восстановить ФИО4 срок обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 160000 (пять миллионов сто шестьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Кустов

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Кустов