Постановление № 5-442/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-442/2018

Дело № 5-442/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2018 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ФИО1 ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г.<данные изъяты><данные изъяты> области Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, образование среднее техническое, проживающей: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено на территории Шебекинского района Белгородской области при следующих обстоятельствах.

05.09.2018г. в 21 час. 20 мин. на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А.Данкова Белгородской таможни из Украины прибыл автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением гражданки <данные изъяты> ФИО1, с целью дальнейшего следования на территорию Евразийского экономического союза (далее – Союза), которая при прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Союза, по неосторожности не произвела декларирование перемещаемого ею товара: вино столовое виноградное сухое белое <данные изъяты> доля спирта 9,5 – 14,0%, объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное красное <данные изъяты> доля спирта 9,5 -12,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-12,0% объем бутылки 0,7л – 1 шт., вино слабогазованное полусладкое красное <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., вино слабогазованное сладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое сухое <данные изъяты> доля спирта 11,0-12,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,5-12,0% объем бутылки 0,75л - 1шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 10,5-11,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., винное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., общим объемом алкогольной продукции 7,4 литра, общим весом 13,0 кг (далее товар явившейся предметом административного правонарушения).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена смс-уведомлением, направленным по указанному ею абонентскому номеру. Сведений о причинах неявки не сообщила. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ст.9).

При этом товаром признается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.45 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"; а товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.46); а перемещением товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (п.27); ввозом товаров на таможенную территорию Союза признается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.3).

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных, предусмотренных Кодексом случаях (ст.104). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В силу п.п.2 п.1 ст. 83 ТК Союза декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: иностранное лицо: являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

Согласно п.п.1 п.2 ст. 84 ТК Союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу п.3 ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 Кодекса; в иных случаях.

В силу п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК Союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п.7 ст. 256 ТК Союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с Приложением № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» не относящимся к товарам для личного пользования является этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В ходе опроса таможенным инспектором ФИО1 поясняла, что находясь днем 05.09.2018г на автостоянке центрального рынка г.<данные изъяты><данные изъяты> области <данные изъяты>, знакомый попросил ее за вознаграждение передать родственникам в г.Шебекино Россия пакет, в котором находилось десять стеклянных бутылок с вином, она согласилась. На находящимся в ее пользовании автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 05.09.2018г. прибыла на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова для пересечения таможенной границы Союза, где ей инспектором таможенной службы было предложено произвести таможенное декларирование перемещаемого товара в письменном виде путем заполнения пассажирской таможенной декларации, на что она заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Перемещаемые ею товар - десять стеклянных бутылок с вином, она не задекларировала, посчитав, что его не нужно декларировать. Свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Пояснения ФИО1, признавшей факт события административного правонарушения, судья признает допустимым доказательством по делу, так как они подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами; а пояснения о причинах не декларирования товара при перемещении через таможенную границу Союза судья расценивает как избранный ею способ защиты от административной ответственности и наказания.

Государственный таможенный инспектор Шебекинского таможенного поста имени В.А.Данкова Белгородской таможни ФИО7 пояснил, что 05.09.2018г. в 21 час. 20 мин. на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста с территории Украины с целью дальнейшего следования на территорию Союза прибыл автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданки <данные изъяты> ФИО1 В ходе таможенного контроля и досмотра данного автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, было установлено наличие в салоне автомобиля незадекларированного перемещаемого ФИО1 и принадлежащего ей товара, а именно: вино столовое виноградное сухое белое <данные изъяты> доля спирта 9,5 – 14,0%, объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное красное <данные изъяты> доля спирта 9,5 -12,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-12,0% объем бутылки 0,7л – 1 шт., вино слабогазованное полусладкое красное <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., вино слабогазованное сладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое сухое <данные изъяты> доля спирта 11,0-12,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,5-12,0% объем бутылки 0,75л - 1шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 10,5-11,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., винное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., общим объемом алкогольной продукции 7,4 литра, общим весом 13,0 кг

Показания свидетеля судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с объяснениями ФИО1 и подтверждаются другими исследованными доказательствами.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управляла ФИО1, пересекая таможенную границу Союза, установлено наличие в салоне автомобиля: одного полиэтиленового пакета белого цвета, в котором находилось десять стеклянных бутылок со спиртными напитками: вино столовое виноградное сухое белое <данные изъяты> доля спирта 9,5 – 14,0%, объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное красное <данные изъяты> доля спирта 9,5 -12,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-12,0% объем бутылки 0,7л – 1 шт., вино слабогазованное полусладкое красное <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., вино слабогазованное сладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое сухое <данные изъяты> доля спирта 11,0-12,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,5-12,0% объем бутылки 0,75л - 1шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 10,5-11,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., винное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., общим объемом алкогольной продукции 7,4 литра, общим весом 13,0 кг. Согласно этикеткам страна происхождения товара Украина, на всей продукции имеется акцизная марка алкогольной продукции Украины. Видимые признаки повреждения товара и целостности упаковки не установлены.

Таким образом, ФИО1 не задекларировала перемещаемый ею через таможенную границу Союза, товар.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра транспортного средства товар – вино столовое виноградное сухое белое <данные изъяты> доля спирта 9,5 – 14,0%, объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное красное <данные изъяты> доля спирта 9,5 -12,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-12,0% объем бутылки 0,7л – 1 шт., вино слабогазованное полусладкое красное <данные изъяты> ROSSO доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., вино слабогазованное сладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое сухое <данные изъяты> доля спирта 11,0-12,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,5-12,0% объем бутылки 0,75л - 1шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 10,5-11,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., винное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., общим объемом алкогольной продукции 7,4 литра, общим весом 13,0 кг, изъят у ФИО1 (л.д.16-17), и передан на ответственное хранение (л.д. 18) согласно акту приема-передачи <данные изъяты> от 06.09.2018г.

Исходя из объяснений, данных ФИО1, учитывая характер перемещаемого товара, его количество, предназначение, отсутствие документов, подтверждающих легальное приобретение в розничной торговле, а также принимая во внимание превышение допустимого объема алкогольной продукции разрешенной к перемещению через таможенную границу Союза без таможенного декларирования, судья признает, что указанный товар не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством форме.

Согласно заключению эксперта №<данные изъяты> от 28.09.2018г., свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения в Российской Федерации по состоянию на 05.09.2018г. составила 2391,0 руб. (л.д.36-41).

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, научно обоснованны, сомнений у судьи не вызывают, не оспариваются.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину ФИО1, в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1, по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1, по неосторожности, так как она не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий вследствие неисполнения возложенной на нее обязанности по письменному декларированию перемещаемого ею товара при пересечении таможенной границы Союза, хотя должна была и могла их предвидеть.

При исследовании личности ФИО1, судьей установлено, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>, зарегистрирована и проживает на территории Республики <данные изъяты>, не работает, ранее не привлекалась к административной ответственности на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО1, судьей не установлено.

Судья признает, что ФИО1, подлежит административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, считая, что данный вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений со стороны привлекаемой.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей по этой статье наказание в виде конфискации товара – – вино столовое виноградное сухое белое <данные изъяты> доля спирта 9,5 – 14,0%, объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное красное <данные изъяты> доля спирта 9,5 -12,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-12,0% объем бутылки 0,7л – 1 шт., вино слабогазованное полусладкое красное <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., вино слабогазованное сладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое сухое <данные изъяты> доля спирта 11,0-12,0% объем бутылки 0,75л – 1 шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,5-12,0% объем бутылки 0,75л - 1шт., вино виноградное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 10,5-11,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., винное столовое полусладкое белое <данные изъяты> доля спирта 9,0-13,0% объем бутылки 0,75л – 1шт., общим объемом алкогольной продукции 7,4 литра, общим весом 13,0 кг, явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) Банк получателя - отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, и зачислить в федеральный бюджет с назначением платежа – средства от реализации конфискованного имущества от ФИО1

Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина