Постановление № 5-25/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 5-25/2024

Дело ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес><дата>

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Ноженко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1, ...,

у с т а н о в и л:

<дата> в <адрес> управление Ростехнадзора (далее – Управление) совместно с письмом АО «Коми энергосбытовая компания» от <дата> ... (вх. ... от <дата>) поступили материалы, из которых следует, что между гражданином ФИО1 и <адрес> заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от <дата> № ... в отношении объекта – участок малой механизации, расположенный по адресу: <адрес>. Оформленные ФИО1 акт промывки системы отопления и водоснабжения здания и акт гидравлических испытаний системы отопления и ГВС здания от <дата>, указывают на проведение испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность и их промывку без обязательного присутствия представителя энергоснабжающей организации. Таким образом, ФИО1 допущено нарушение требования п. 9.1.59 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее – ПТЭТЭ).

Представитель по доверенности Воркутинского территориального отдела <адрес> управления Ростехнадзора – ФИО4 согласно телефонограмме просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

ФИО1, надлежаще извещенный о судебном заседании, в него не явился, ходатайств об отложении не заявил, иных лиц представлять свои интересы не направил, явка в суд является его правом, в связи с чем суд приходит к выводу, что рассмотрение дела в его отсутствие при указанных обстоятельствах не будет нарушать его права на защиту.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Статьёй 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно п. 9.1.59 ПТЭТЭ, испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность должны производиться после их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным присутствием представителя энергоснабжающей организации. Результаты проверки оформляются актом.

Согласно письму Минтопэнерго России от 25.03.2003 N 32-01-05/130 "О введении в действие Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" данные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений).

Под эксплуатацией тепловой энергоустановки понимается период существования тепловой энергоустановки, включая подготовку к использованию, использование по назначению, техническое обслуживание, ремонт и консервацию.

Между ФИО1 и <адрес> заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от <дата> № ... в отношении объекта – участок малой механизации, расположенный по адресу: <адрес>, что в силу ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации накладывает на ФИО1 обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно представленным материалам, а именно актам промывки системы отопления и водоснабжения здания и гидравлических испытаний системы отопления и ГВС здания от <дата>, ФИО1 были проведены гидравлические испытания на прочность и плотность трубопроводов и запорной арматуры системы отопления и ГВС в границах собственности здания по адресу <адрес> без представителя энергоснабжающей организации. Тем самым ФИО1 нарушил требования, предусмотренные п. 9.1.59 ПТЭТЭ.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>; письмом <адрес> от <дата>; договором теплоснабжения и поставки горячей воды № ... от <дата> ; актами промывки системы отопления и гидравлических испытаний системы отопления и ГВС от <дата>, и другими представленными письменными материалами в их совокупности.

Все доказательства соответствуют требованиям допустимости, и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 9.11 КоАП РФ как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Поскольку непосредственным объектом посягательства является установленный и охраняемый порядок эксплуатации тепловых энергоустановок и ФИО1 как лицо, осуществляющее эксплуатацию данных тепловых энергоустановок и принявшее на себя функции по их обслуживанию, содержанию и ремонту, допустило нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, он подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ст. 9.11 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора); казначейский счет ...; ЕКС ... в Отделении – НБ Республика Коми Банка России УФК по Республике Коми <адрес>, БИК ..., КБК ..., ИНН: ...; КПП ..., ОКТМО ..., УИН ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня провозглашения, или вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья О.И. Ноженко