Решение № 2А-5484/2025 2А-5484/2025~М-3439/2025 М-3439/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-5484/2025

УИД 63RS0038-01-2025-005237-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ужицыной А.Р., с участием помощника прокурора Кировского района г.Самары Семеновой А.В., с участием помощника судьи Рыжковой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5484/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 04.05.2023 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.11.2023г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 26.10.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок которого исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и вменены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. 23.11.2023г. ФИО3 поставлен на учет в ОП по Кировскому району Управления МВД России по г Самаре. При постановке на учет ФИО3 ознакомлен со своими правами и обязанностями, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. В течении года ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), за что привлечен к административной ответственности. На основании изложенного, в целях индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО3. преступлений просят установить дополнительные административные ограничения.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (ст.4).

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 04.05.2023 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.11.2023г.

ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 26.10.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок которого исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и вменены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. 23.11.2023г.

ФИО3 поставлен на учет в ОП по Кировскому району Управления МВД России по г Самаре. При постановке на учет ФИО3 ознакомлен со своими правами и обязанностями, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

В течении года ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), за что привлечен к административной ответственности: 17.08.2024г. постановлением заместителя начальника ОП Кировского района г. Самары ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в отдел полиции) и был подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей ; 05.11. 2024г. постановлением заместителя начальника ОП Кировского района г. Самары ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (употребил наркотическое средство без назначения врача в общественном месте) и был подвергнут административному штрафу в размере 4000 рублей; 14.03.2025г. постановлением мирового суда судебного участка № Кировского судебного района г. Самары ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф в установленный законом срок) и был подвернут административному штрафу в размере 1000 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3 несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Массовое мероприятие - это заранее спланированное и определенное по месту, времени, количеству участников и причинам собрание людей, носящее характер праздника, культурного или рекламного мероприятия или деловой встречи.

В зависимости от целей и задач массовые мероприятия можно разделить на следующие виды: - культурно-спортивные и зрелищные: концерты, спортивные соревнования, праздничные представления; - рекламно-коммерческие (ярмарки, презентации, распродажи и т.д.); - деловые встречи и приемы партнеров по бизнесу (собрания акционеров, а также иные встречи и приемы, проводимые в форме шведского стола, фуршета или коктейля); - иные массовые мероприятия: к ним можно отнести свадьбы, банкеты и собрания по поводу различных юбилеев, торжеств.

Запрет (ограничение) может касаться и иных мероприятий, т.е. любых других мероприятий.

Как следует из представленных сведений о привлечении ФИО3 к административной ответственности, последний неоднократно привлекался в том числе и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ ( уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий и лечения от наркомании), что само по себе может также свидетельствовать об систематическом употреблении наркотических средств и уклонение от прохождения лечения, что может представлять угрозу жизни и здоровья окружающих лиц.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить в отношении ФИО3 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: культурно-спортивных и зрелищных мероприятий, и участия в таких мероприятиях, необходимости в установлении запрета на участие в иных мероприятий необходимости суд не усматривает, а также в установлении обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, определив общее количество явок два раза в месяц.

С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО3 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленные на основании решения Красноглинского районного суда г.Самары от 26.10.2023 г. административные ограничения, в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, определив общее количество явок два раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: культурно-спортивных и зрелищных, и участия в таких мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда изготовлено 21 августа 2025 года.

Судья А.Р. Ужицына