Решение № 2А-457/2024 2А-457/2024~М-434/2024 М-434/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-457/2024

УИД 28RS0019-01-2024-000642-86

дело № 2а-457/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе

судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Кузинкиной М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Серышевский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ по приговору Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он освобождён из <адрес> России по <адрес> по постановлению Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ограничение свободы сроком на 1 год 5 месяцев 13 дней. Состоит на учёте в филиале по <адрес><адрес> по <адрес> с 30 июня по ДД.ММ.ГГГГ. Характеризуется ФИО2 удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО5, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 в своём заключении полагает необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2

Выслушав пояснения представителя административного истца ОМВД России «Серышевский», административного ответчика, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свобод» административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в ст. 173.1 УИК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; постановлением президиума Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ считать осуждённым по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы; освобождён по постановлению Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 10 месяцев 17 дней,

- ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, то есть условно с испытательным сроком 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытой части наказания, назначенной приговором Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца. В приговоре указано о признании обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 - рецидива преступлений, который является опасным в силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.

Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 1 год 5 месяцев 13 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что в силу ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления. Категория тяжкого преступления, за которое ФИО2 был осуждён и отбывал наказание, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не была изменена приговором суда.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц осуждённых за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 будет считается погашенной через 8 лет после отбытия им уголовного наказания.

На основании изложенного, суд пришёл к выводу о том, что требования административного истца об установлении административного надзора ответчику являются законными и обоснованными.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в судебном заседании установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок, указанный в исковом заявлении.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, проживает один, жалоб в отношении него не поступало.

Обсуждая требования истца об установлении ФИО2 указанного в заявлении ограничения, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО2, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства в количестве одного раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В случае несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Серышевский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес> сроком до погашения судимости – восемь лет, после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Установить ФИО2 административное ограничение: обязать являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня истечения срока отбытия уголовного наказания в виде ограничения свободы, установленного приговором Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом постановления Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.А. Кузнецова