Решение № 2-476/2017 2-476/2017~М-455/2017 М-455/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-476/2017

Дело № 2-476/2017г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 г. г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Панова И.И.,

с участием представителя истца ФИО1 - Чуйковой С.Н.,

при секретаре Жевагиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Семикаракорского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Семикаракорского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, обосновывая исковые требования тем, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 615кв.м. с кадастровым номером 61:35:0110171:30, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном участке находился возведенный предыдущим собственником объект незавершенного строительства площадью застройки 50,6 кв.м., В ходе обследования и оценки его технического состояния было выявлено, что настоящий объект недвижимости разрушен и прекратил свое существование, в связи с чем, указанный объект снят с кадастрового учета. В 2015 году на этом же земельном участке истец построил жилой дом, общей площадью 115,7кв.м., без получения разрешения на строительство. После его возведения она обратилась в Администрацию Семикаракорского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного дома. 27 июня 2017 г. Администрация Семикаракорского городского поселения отказала ей в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта капитального строительства, по той причине, что строительство данного дома произведено с нарушением требований, установленных ранее выданным разрешением на строительство от 4 декабря 2008 г. На основании изложенного, в соответствии со ст.222 ГК РФ, истец просила суд признать за ней право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, общей площадью 115,7кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истецФИО1 не прибыла, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в направленном суду заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, но с участием ее представителя - адвоката Чуйковой С.Н.

Представитель истца –адвокат Чуйкова С.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Семикаракорского городского поселения - ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в предоставленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с учетом положительного экспертного заключения против удовлетворения заявленных требований, не возражает.

Согласно ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 и представителя Администрации Семикаракорского городского поселения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственника земельного участка возводить на своем участке жилые, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения, осуществлять их перестройку или снос основано на конституционных полномочиях собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (ч.2 ст.25 Конституции РФ). Реализация указанного права не должна наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и законные интересы иных лиц (ч.2 ст.36 Конституции РФ).

Строительство или реконструкция, результатом которой является новый объект недвижимости, должны быть осуществлены с соблюдением требований закона и иных правовых актов.

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу п.1 ст.222 ГК РФ признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Любого из перечисленных обстоятельств достаточно для того, чтобы считать возведенный (реконструированный) объект недвижимости самовольной постройкой.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 615кв.м, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.10), выпиской из ЕГРН на земельный участок по состоянию на 13.07.2017 г. (л.д.30-32).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права (л.д.23) на указанном земельном участке имелся объект незавершенного строительства степенью готовности, который с течением времени был разрушен и прекратил свое существование, что подтверждается актом обследования от 12января 2015 г.

В 2015 г. без получения разрешения на строительство ФИО1 построила на указанном земельном участке жилойдом, литер А, площадью 115,7кв.м, что подтверждается копией технического паспорта (л.д.11-21).

При обращении ФИО1 в Администрацию Семикаракорского городского поселения с целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенного им спорного жилого дома, уведомлением № от 27 июня 2017 г. ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта капитального строительства по причине того, что строительство данного дома произведено с нарушением требований, установленных ранее выданным разрешением на строительство от 4 декабря 2008 г., что подтверждается копией уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (л.д.24).

Таким образом, судом установлено, что истец обращался для получения необходимых документов. Отсутствие предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ разрешений компетентных органов на строительство данного объекта и ввода его в эксплуатацию само по себе не влечет необходимость отказа в признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно заключению судебного эксперта Ш.А. № от 22августа 2017 г. жилой дом, литер А, общей площадью 115,7кв.м, в том числе жилой площадью 115,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> является капитальным строением III группы, по своей функциональной целесообразности, состоящий из жилых комнат и подсобных помещений, обеспечивающих создание условий для отдыха, сны, приготовления и приема пищи, принятия гигиенических процедур, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом доме, по своим объемно-планировочным характеристикам и конструктивным решениям, обеспечивающим пространственную жесткость, прочность, устойчивость и долговечность, требуемый температурно-влажностный режим внутренних помещений, необходимую освещенность соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности. Сохранение указанного жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме, а также иных лиц(л.д.48-56).

Изучив заключение эксперта, суд признает его достоверным, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании, и считает необходимым принять его в качестве средства обоснования выводов суда. У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, так как судебная строительно-техническая экспертиза была проведена в полном соответствии с ФЗ «Государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что строительство вышеуказанного жилого дома осуществлено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Указанный жилой дом соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, сохранение данного жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не изменяет целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, на котором оно находится.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Семикаракорского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 115,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 14сентября 2017 г.