Решение № 2-1300/2019 2-1300/2019~М-975/2019 М-975/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1300/2019




Дело №2-1300/2019

74RS0029-01-2019-001357-61


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФР в г.Магнитогорске) о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 сентября 2018 года, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы с 01.11.2000 года по 02.01.2002 года, с 12.01.2002 года по 10.07.2002 года, с 13.07.2002 года по 12.08.2004 года в качестве электрогазосварщика на участке №2 по ремонту металлургического оборудования агломерационного цеха по 5 разряду на ОАО <данные изъяты>, указывая на необоснованность отказа ответчика во включении спорного периода со ссылкой на то, что не был подтвержден характер работы и условия труда истца в качестве электрогазосварщика, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств. Однако в периоды работы, которые были зачтены ответчиком в специальный стаж истца по льготному Списку №1, его рабочее место и условия труда не изменялись.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Магнитогорске ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, поддержав письменные возражения на иск, в которых указано на то, что в справке о льготном характере работы от 09.01.2018 года №, выданной ООО «МРК», спорные периоды работы истца отнесены работодателем к работе с тяжелыми условиями труда (Список №2»).

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Так в соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 (ред. от 27.06.2018) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 1 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. "а" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как установлено судом, 07.09.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в г.Магнитогорске с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г.Магнитогорске от 12.12.2018 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанного выше решения в стаж истца на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе, не были включены периоды работы с 01.11.2000 года по 02.01.2002 года, с 12.01.2002 года по 10.07.2002 года, с 13.07.2002 года по 12.08.2004 года в цехе ремонта металлургического оборудования №8 в качестве электрогазосварщика на участке №2 по ремонту металлургического оборудования Агломерационного цеха по 5 разряду на ОАО <данные изъяты>, так как документально не подтвержден характер работы и условия труда в качестве электрогазосварщика, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ года он был принят по переводу в цех ремонта металлургического оборудования №8 электрогазосварщиком на участок №2 по ремонту металлургического оборудования Агломерационного цеха по 5 разряду, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд электрогазосварщика в этом же цехе, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию.

Согласно представленной в материалы дела справке ООО «МРК» от 09.01.2018 года № о льготном характере работы ФИО1, он работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в цехе ремонта металлургического оборудования №8 на участке по ремонту металлургического оборудования агломерационного цеха в качестве электрогазосварщика, занятого на резке ручной сварке с 01.11.2000 года по 12.08.2004 года, Список №2 раздел XXXIII код профессии 23200000-19756, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Также из ответа ООО «МРК» от 14.06.2019 года на запрос суда следует, что подтвердить льготный характер работы по Списку №1 ФИО1 в указанный выше период не представляется возможным, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость ФИО1 на ремонте агломерационного оборудования непосредственно в местах его установки. Документально работодателем подтверждается постоянная занятость ФИО1 в спорный период на работах по Списку №2.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в соответствии с положениями ст.56, 59 и 60 ГПК РФ истцом в подтверждение заявленных требований представлено не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе судебного разбирательства по делу не нашли своего подтверждения характер работы и условия труда истца в спорный период в качестве электрогазосварщика, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу положений ст.98 ГПК РФ, учитывая отказ в удовлетворении заявленных истцом требований, истцу расходы по уплате государственному пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначении страховой пении в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 сентября 2018 года, о возложении обязанности зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы с 01.11.2000 года по 02.01.2002 года, с 12.01.2002 года по 10.07.2002 года, с 13.07.2002 года по 12.08.2004 года, – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда изготовлено 29 июля 2019 года.

Председательствующий:



Суд:

Ленинский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ г.Магнитогорска (подробнее)

Судьи дела:

Панов Дмитрий Владимирович (судья) (подробнее)