Решение № 2А-58/2020 2А-58/2020~М45/2020 А-58/2020 М45/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-58/2020

Дело №а-58/20


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Гергебильского районного суда РД Омаров А.М.,

При секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МРИ ФНС № по РД о признании незаконным бездействия органа исполнительной власти,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к МРИ ФНС № по РД о признании незаконным бездействия органа исполнительной власти, обязании административного ответчика МРИ ФНС России № по РД, списать задолженность по налогам, страховым взносам и пеням в размере 115 807 (сто пятнадцать тысяч восемьсот семь) рублей 51 копейка, а также снять административного истца с учета в качестве индивидуального предпринимателя и взыскать с административного ответчика судебные расходы: оплата юридических услуг в виде составления искового заявления в размере 800 рублей и оплата услуг представителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В обосновании административного искового заявления указывается на то, что 2017 году ФИО1 стала известна о том, что она зарегистрировано в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя и должна платить страховые взносы.

Внесение её в ЕГРИП как индивидуального предпринимателя обязывает её представлять налоговые декларации, другие сведения в налоговый орган, уплачивать страховые взносы, представлять другие сведения в орган пенсионного фонда.

После того как узнала о свой регистрации в качестве ИП она обратилась в МРИ ФНС России № по РД, где ей сообщили, что она зарегистрировано в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ года и что в материалах дела имеется заявление о государственной регистрации физического лица в качестве ИП с её подписью, заверенной нотариусом <адрес> и ознакомили её с этим заявлением.

При первом же взгляде на это заявление она поняла, что подпись сделана другим лицом.

Она обратилась в прокуратуру <адрес> по факту злоупотребления полномочиями нотариусом <адрес> ФИО5

Прокуратурой материал был направлен для проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД по <адрес>, где следователь вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Также же в рамках проверки была проведена почерковедческая экспертиза, которая установила, что подпись на заявлении на регистрацию физического лица в качестве ИП, ФИО1 не принадлежит.

В ходе судебного заседания представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявил письменно ходатайство об уточнении заявленных требований её доверителем, в котором она просит обязать административного ответчика прекратить деятельность административного истца в качестве индивидуального предпринимателя, списать задолженность по налогам, страховым взносам и пеням, возникшим за период 2008 по 2020 годы в размере 115 807,51 руб., и принять отказ административного истца от взыскания расходов на оплату составления искового заявления в размере 800 рублей и расходов на оплату представителя в размере 10 000 рублей.

Представитель административного ответчика по доверенности начальник правого отдела МРИ ФНС России № по РД ФИО6 представил, в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о государственной регистрации ФИО1 в качестве ИП.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, считает осуществление указанной государственной регистрации ФИО1 в качестве ИП невозможно так, как отсутствует в материалах дела её заявление об открытии ИП.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорит решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При государственной регистрации ИП в регистрирующий орган представляются документы, указанные в ст.22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации юридических лиц ».

Представление документов при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 названного ФЗ.

При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случаев, если заявитель представляет её в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике.

Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной п.3 ст.9 названного ФЗ расписки (ч.2 ст.22.1 названного Закона).

Как следует из заявления о государственной регистрации ФИО1 в качестве ИП и квитанции об оплате государственной пошлины в графах в заявлении (заявитель) и в квитанции «плательщик» имеются подписи.

Заявитель оспаривает факт подписания и подачи ей в налоговый орган заявление о государственной регистрации её в качестве ИП. В связи с указанными обстоятельствами была проведена почерковедческая экспертиза, которая установила, что подпись на заявлении на регистрацию физического лица в качестве ИП не принадлежит ФИО1

В связи с изложенным, суд установил, что ФИО1 не подавала заявление в МРИ ФНС России № по РД об осуществлении ей государственной регистрации в качестве ИП.

Указанное заявление подписано не ею и документы о государственной регистрации ФИО1 в качестве ИП в налоговую инспекцию поданы другим не известным лицом.

С учетом указанных обстоятельств решение МРИ ФНС России № по РД о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя и соответствующая запись в ЕГРИП о государственной регистрации ФИО1 в качестве ИП от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным со дня вынесения.

В связи с этим заявление представителя административного истца по доверенности ФИО2 суд удовлетворяет в полном объеме.

Так, как регистрационные действия осуществляет МРИ ФНС России № по РД, суд считает необходимым возложить обязанности по регистрации изменений вносимых в ЕГРИП на указанную инспекцию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя административного истца по доверенности ФИО2 в интересах ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным и аннулировать запись внесенную МРИ ФНС России № по РД в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7

Обязать МРИ ФНС России № по РД устранить нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем исключения (аннулирования) в ЕГРИП запись о государственной регистрации ФИО1 в качестве ИП от ДД.ММ.ГГГГ и списать задолженность по налогам, страховым взносам и пеням в размере 115 807 (сто пятнадцать тысяч восемьсот семь) рублей 51 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в через Гергебильский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья