Решение № 2А-1737/2018 2А-1737/2018~М-1546/2018 М-1546/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2А-1737/2018

Дело №2а-1737/2018 мотивированное
решение изготовлено 24.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.

при секретаре Хлопановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному иску МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1, о возложении обязанности окончить исполнительное производство,

у с т а н о в и л:

МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО ФИО1, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по ЯО, Управлению ФССП России по Ярославской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании окончить исполнительное производство № на основании пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в связи с фактическим исполнением.

Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 20.09.2018 производство по делу в части признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено в связи с его отменой начальником Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО.

Заявляя требование о возложении обязанности на Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по ЯО окончить исполнительное производство № ДД.ММ.ГГГГ №, административный истец ссылается на исполнение решения Заволжского районного суда г. Ярославля до возбуждения исполнительного производства. Агентством ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт № с ООО «Дорожное строительное управление -1» на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля в 2018 году в Заволжском районе г. Ярославля. Выполнение работ подтверждается актами освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, исполнительскими схемами выполнения работ, актами о приемке выполненных работ по Контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также соответствующими справками о стоимости работ.

Административный истец МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.

Взыскатель: старший помощник Прокурора Заволжского района г. Ярославля Бурлакова Е.В. против удовлетворения требований об окончании исполнительного производства возражала, указала, что в соответствии с поручением Прокурора Заволжского района г. Ярославля Центром дорожного и технического надзора пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Ярославской области проведена проверка фактического исполнения решения Заволжского районного суда г. Ярославля, согласно которому административный истец обязан отремонтировать автомобильную дорогу по проспекту Машиностроителей в г. Ярославле. В ходе проверки установлено, что не устранены повреждения проезжей части по проспекту Машиностроителей у дома 2 и по проспекту Авиаторов у дома 90 в виде раскрытых продольных и поперечных трещин во всю ширину дороги на всем протяжении.

Представитель административного ответчика УФССП России по ЯО ФИО2 в судебном заседании пояснила, что постановлением судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением, однако постановлением начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление отменено, исполнительное производство возобновлено. Причиной отмены постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 послужила информация Центра дорожного и технического надзора пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Ярославской области, в связи с чем установлена необходимость повторной проверки исполнения судебного акта.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО ФИО1, Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по ЯО, заинтересованные лица: ООО «Дорожно-строительное управление – 1», Управление ГИБДД УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении не просили. Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: «обязать Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля в срок до 01.09.2017 привести автомобильную дорогу по пр-ту Машиностроителей г.Ярославля в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения, путем:

- устранения повреждений проезжей части в районе домов № 2, 4, 22, 22б, 24б, 28 по пр-ту Машиностроителей, на пересечении с ул.С.Орджоникидзе, на участке от ул. Саукова до ул. Папанина (четная сторона), в районе домов № 40, 48а, 52, 54 по пр-ту Машиностроителей, в районе дома 28в по ул.Сахарова г.Ярославля, на участке от дома № 64 по пр-ту Машиностроитлей до ул.Шандорная, в районе домов № 36, 27, 21а, 19 по пр-ту Машиностроителей, на участке от дома 15 к.2 по пр-ту Машиностроителей до ул. С.Орджоникидзе, в заездном кармане ООТ «Аврора», в районе домов № 7, 3 по пр-ту Машиностроителей, в районе дома № 90 по пр-ту Авиаторов г.Ярославля;

- устранения многочисленных повреждений проезжей части в виде раскрытых продольных и поперечных трещин на всю ширину автодороги по пр-ту Машиностроителей г.Ярославля

- нанесения на всем протяжении пр-та Машиностроителей г.Ярославля горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2, 1.5, 1.6, 1.14.1.» /л.д.33/.

В целях исполнения судебного акта между МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля и ООО «Дорожное строительное управление – 1» ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля в 2018 году в Заволжском районе г. Ярославля /л.д.36-47/. ООО «Дорожное строительное управление -1» работы выполнило, что подтверждается актами освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, исполнительскими схемами выполнения работ, актами о приемке выполненных работ по Контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также соответствующими справками о стоимости работ. На основании данных документов постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением.

В соответствии с поручением Прокурора Заволжского района г. Ярославля Центром дорожного и технического надзора пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Ярославской области проведена проверка фактического исполнения решения Заволжского районного суда г. Ярославля, согласно которому административный истец обязан отремонтировать автомобильную дорогу по проспекту Машиностроителей в г. Ярославле. В ходе проверки установлено, что не устранены повреждения проезжей части по проспекту Машиностроителей у дома 2 и по проспекту Авиаторов у дома 90 в виде раскрытых продольных и поперечных трещин во всю ширину дороги на всем протяжении, что следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.212/. В связи с указанной информацией постановлением начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено.

Статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон «Об исполнительном производстве») определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Поскольку судом при рассмотрении данного дела установлено, что решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 12.05.2017 по делу № 2-883/2017 в полном объеме не исполнено: не устранены повреждения проезжей части по проспекту Машиностроителей у дома 2 и по проспекту Авиаторов у дома 90 в виде раскрытых продольных и поперечных трещин во всю ширину дороги на всем протяжении, то требование административного истца о возложении обязанности на Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области окончить исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1 о возложении обязанности окончить исполнительное производство оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В.Пивоварова