Решение № 2-4344/2017 2-4344/2017~М-4157/2017 М-4157/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-4344/2017

Дело № 2-4344/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Гончаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле с требованиями о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа

Ответчиком в специальный стаж не зачтен период работы в ПРП «Барнаулэнерго» в качестве мастера в цехе ремонта основного оборудования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данная должность не относится к должностям, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение пенсии.

С решением ответчика истец не согласен по следующим основаниям.

В спорный период условия и характер труда истца соответствовали Списку соответствующих работ, профессий и должностей, утвержденному Правительством РФ. В указанные периоды истец работал в условиях полной занятости, постоянно, что подтверждается трудовой книжкой, справками ОАО ПРП «Алтайэнерго». По представленным документам, по мнению истца, он имеет требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Неверное оформление кадровой службой документов о работе истца не является виной работника и не может быть основанием исключения спорного периода работа из специального стажа.

По таким основаниям истом заявлены требования о включении в специальный стаж спорного периода работы, возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию со дня возникновения права на нее – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве.

В отзыве на исковое заявление изложены доводы, аналогичные приведенным в оспариваемом решении УПФР в г.Барнауле.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗстраховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1, № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. и № 1173 за период работы до 01.01.1992.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №.10.2 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в решении пенсионного органа указано, что по представленным документам подлежат зачету в страховой стаж 30 лет 3 мес. 1 дн., в стаж работы по Списку № 2 - 7 лет 10 месяцев 20 дней. Предоставленная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не принята, так как наименование должности «мастер по ремонту оборудования» не соответствует наименованию должности по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ «мастер производственного участка».

Таким образом, для досрочного назначения пенсии истцу, по мнению ответчика, недостаточно специального стажа.

Согласно указанному решению ответчика, период работы ФИО1 в качестве мастера производственного участка в ПРП «Барнаулэнерго» в цехе ремонта основного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, так как мастерам производственного участка, занятым в цехах ремонта основного оборудования право на досрочное назначение пенсии не предоставлено, то есть наименование должности не соответствует Списку №.

Согласно трудовой книжки ФИО1 в части спорного периода имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят мастером в цех ремонта основного оборудования в производственно-ремонтное предприятие «Барнаулэнерго» (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ – ПО «Барнаулэнерго» преобразовано в АО «Алтайэнерго»;

- ДД.ММ.ГГГГ – переведен старшим мастером пылесистом топливоподачи с вредными условиями труда на участок ремонтно-вспомогательного оборудования;

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен заместителем начальника цеха вспомогательного оборудования с вредными условиями труда;

- ДД.ММ.ГГГГ – ПРП АО «Алтайэнерго» преобразовано в филиал ПРП ОАО «Алтайэнерго»;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен переводом в ООО «Алтайэнерготехремонт».

Также имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ – «на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ в записи № считать «принят мастером в цех ремонта основного оборудования с вредными условиями труда».

Таким образом, предметом спора являются требования о включении в специальный стаж истца периода работы в организации ПРП «Барнаулэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Списки N 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам, старшим мастерам по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовлениия) в местах его установки.

Согласно разделу XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам, старшим мастера и начальникам смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.

В соответствии с п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Как указано выше основанием невключения спорных периодов явилось несоответствие наименования должности, занимаемой истцом в спорный период наименованию, предусмотренным Списком № 2.

В трудовой книжке истца указано – «мастер в цехе ремонта основного оборудования», в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ «мастер производственного участка».

Вместе с тем согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданной ОАО ПРП «Алтайэнерго» (правопреемник ПРП «Барнаулэнерго») ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе ремонта основного оборудования в качестве мастера по ремонту котельного оборудования и оборудования пылеприготовления в местах его установки в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня.

В представленной ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» копии личной карточки истца (формы Т-2) в графе «профессия (должность)» указано «мастер», «цех.(отдел), участок» - «ЦРОО2», дата приема на работу «25.02.1991», оклад «200 руб.+12% доплата».

В представленной ПАО «МРСК Сибири» копии приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ПРП «Барнаулэнерго» указано о приеме на работу ФИО1 в ЦРОО (цех по ремонту основного оборудования) № мастером производственного участка с окладом <данные изъяты> руб. в месяц, доплатой за вредность 12% с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела представлена копия коллективного договора ПРП АО «Алтайэнерго» за 1994 год.

Из приложения № к коллективному договору «Перечень профессий рабочих на установление дополнительных дней отпуска за вредные условия труда по ПРП АО «Алтайэнерго» следует, что работнику, занимающему должность мастера производственного участка по ремонту основного энергооборудования в местах его установки предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 14 дней.

Из приложения № «Список выдачи дополнительной спец. одежды» предусмотрена выдача мастеру, старшему мастеру, начальнику участка спецодежды, спецобуви.

Приложением № предусмотрен перечень вредных профессий, которым выдается молоко в дни работы, в котором указана должность, занимаемая истцом.

Согласно копии штатного расписания цеха по ремонту основного оборудования ПРП «Барнаулэнерго» за 1991-1993 гг. на предприятии предусмотрена должность «мастер производственного участка», 1 шт.ед., для данной должности установлена доплата за вредные условия труда 12%, с 1992 года 24 %.

Из лицевых счетов по начислению заработной платы ФИО1 за оспариваемый период следует, что данному работнику производилось начисление доплаты «за вредность».

Впоследствии согласно приказу ОАО «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 был переведен старшим мастером пылесистом и топливоподачи участка РВО.

КГКУ «Государственный архив Алтайского края» на запрос суда из документов архивного фонда АООТ энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго» представлены копии следующих документов – пояснительной записки к годовым отчетам по основной деятельности ПРП «Барнаулэнерго» за 19991-1993гг., указания главного инженера АО «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении специализации вновь образованной лаборатории ПРП, содержащего сведения о видах ремонта и налаживаемого оборудования ПРП, Устава АООТ «Алтайэнерго».

Из пояснительных записок к годовым отчетам за 1991-1993 гг. следует, что одним из основных видов деятельности ПРП «Барнаулэнерго» являлось ремонт энергетического оборудования, изготовление запасных частей для нужд энергосистемы, производство товаров народного потребления, промышленное строительство.

В указании главного инженера ПРП АО «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № содержится перечень оборудования лаборатории, в том числе котельное, трубопроводное, турбинное.

Согласно Уставу АООТ «Алтайэнерго» одним из основных видов деятельности предприятия являлся ремонт, техническое перевооружение, строительство, реконструкция и развитие региональной энергосистемы.

Сведений о неполностью отработанном времени, наличии простоев в данный период не имеется. Стороной ответчика полная занятость не оспаривалась.

На основании изложенного суд приходит к выводу о подтверждении занятости ФИО1 в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда, по Списку №, поскольку согласно первичных документов, справки работодателя за период работы в организации ПРП «Барнаулэнерго» подтверждены тяжелые условия труда, отнесение работы к работам, дающим право на назначение пенсии по Списку №, занятость на работе с указанным в Списке № оборудованием.

При указанных обстоятельствах, в специальный стаж истца подлежит включению спорный период работы в календарном исчислении.

Таким образом, общая продолжительность специального стажа истца с учетом включенного ответчиком неоспариваемого специального стажа составит 14 лет 6 месяцев 26 дней (7 лет 10 месяцев 20 дней + 6 лет 8 месяцев 6 дней).

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом выработанного специального стажа истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 55 лет, которого он достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.10.2 подлежит признанию незаконным, на Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (государственное учреждение), суд возлагает обязанность включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1, период работы в качестве мастера в цехе ремонта основного оборудования в ПРП «Барнаулэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края №.10.2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в качестве мастера в цехе ремонта основного оборудования в ПРП «Барнаулэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>