Решение № 2-440/2019 2-440/2019~М-169/2019 М-169/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-440/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Явкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№2-440/2019 по искуПожидаевой Ольги Игоревны к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения садоводства, по адресу:<адрес> площадью 420 кв.м.

В обоснование иска указала, что она с 2008г. является членом СНТ «Золотые пески ВМЗ», в котором принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, участок перешел к ней от бабушки ФИО2, которой участок предоставлялся как работнику завода ВМЗ. Участок, ей используется по его целевому назначению, для садоводства, оплачиваются членские и целевые взносы в СНТ «Золотые пески ВМЗ», задолженности не имеется.

Границы участка выражены в натуре ограждением, который никуда не переносился и они неизменны. Участок № имеет трех смежных землепользователей, также граничит с проезжей дорогой. Границы участка никогда не переносились, на места общего пользования товарищества не выходили, споров по границам и право притязаний на участок не было.

Она обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов.

Однако Распоряжением от <дата> № ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов в связи с тем, что не предоставлен подготовленный и утвержденный правлением некоммерческого объединения документ, устанавливающий распределение земельных участков в некоммерческом объединении.

Истец лишен права оформить земельный участок, который был выделен ему в пределах границ СНТ «Золотые пески ВМЗ» в соответствии с Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 17.07.1986 года № 473 «Об отводе Винтайскому машиностроительному заводу земельного участка площадью 3,2 га на землях села Задельное Красноглинского района для коллективного садоводства». Винтайскому машиностроительному заводу был отведен земельный участок площадью 3,2 га на землях для ведения коллективного садоводства, при этом ВМЗ обязывался создать садоводческое товарищество. Такое товарищество впоследствии было создано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 19.10.2018 г. на СНТ «Золотые пески ВМЗ».

Решением исполнительного комитета №143 от 04.05.1987г. Куйбышевского областного Совета народных депутатов, земельные участки были изъяты в установленном порядке из земель колхозов, совхозов и других землепользователей организациям для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Земли СНТ «Золотые пески ВМЗ» формировались более 30 лет, испрашиваемый участок не может относиться к землям лесного фонда, поскольку расположен в составе СТН в границах населенных пунктов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов с разрешенным видом использования для ведения садоводства по адресу <адрес> площадью 420 кв.м. согласно схемы расположения земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенностиподдержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Администрация г.о. Самара и, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьего лица – Департамента градостроительства г.о. Самара Управление Росреестра по Самарской области, СНТ «Золотые пески ВМЗ» в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

СвидетельКТЕ пояснила, что она является владельцем участка № в СНТ, пользуется участком более 15 лет, с 1989г., участок истицы находится через участок от нее. ФИО1 пользуется участком давно, да нее владельцем была ее бабушка ПГС Участок истицы обработан, плодовые деревья яблони, сливы, кустарники смородина, малина, клубника, на участке есть теплица, садовый домик – сарайчик, поливная вода и свет. Участок истицы огорожен, забор металлический, установлен на месте предыдущего деревянного штакетника. Границы участка существуют с 1980х годов, Споров по смежными владельцами не имеется. Участок расположен внутри массива.

СвидетельГНТ в судебном заседании пояснила, что является владельцем земельного участка №, через участок от истицы, которым она владеет с 1986г. Участок истица предоставлялся в 1986г. ее бабушке,, потом в члены СНТ вступила истица участок перешел ей. Участок истицы огорожен железным забором, до него был деревянный. Границы участка истца определены на местности забором, не изменялись с 1986г. Спора по смежным заборам не имеется. Участок истицы обрабатывается, сад, огород, цветы, теплица, садовый домик, на участке вода и свет от массива СНТ, участок находится внутри массива.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу п.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что Решением исполкома Ставропольского районного совета народных депутатов № 32/В от 21.01.1982г. было решено просить исполкомКуйбышевского областного Совета народных депутатов разрешить изъять 20,52 га земли (песок) Задельненского лесничествакв.№ 121– 1,92 га,№ 138– 14,5 га, и№139 – 4,1 га Ново-Буянского леспромхоза и отвести ее Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих в постоянное пользование.

Согласно Актам технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава лесного фонда от 20.08.1987г. и 23.09.1982 г. Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих на землях Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхозаСтавропольского района в пожизненное пользование было отведено под дачи и огороды 20,4 га и 20,5 га площади, не покрытой лесом.

Решением Куйбышевского городскогоСоветанародных депутатов№ 473от17.07.1986г.филиалу «ОАО «Моторостроитель» Винтайскому машиностроительному заводу для рабочих и служащих было создано садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» на землях 3,2 га Задельнинского лесничества.

В соответствии с решением исполнительного комитетаКуйбышевского областного Советанародных депутатов№143 от04.05.1987г, исполком решил принять предложения исполкомов народных депутатов об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их предприятиям, организациям для коллективного садоводства рабочих и служащих согласно приложениям.

В соответствии с сообщением Агропромышленного комитетаКуйбышевской областиот16.11.1987г. Совет Министров РСФСРраспоряжениемот23.10.1987г№ 1401-р разрешил изъятие земельных участков на условиях, изложенных в решении Куйбышевского облисполкома от04.05.1987г.№ 143в том числе 2,92 га Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Факт осуществления изъятия земельных участков и отвода их в натуре подтверждается актом об установлении границ Винтайскому машиностроительному заводу под коллективное садоводство от 1988г.ираспоряжениемоб осуществлении отвода№ 03-п/175 от23.12.1987гКуйбышевского управления лесного хозяйства.

Согласно уставу Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», утвержденному собранием от 05.03.2001г. указанное СНТ создано по соглашению граждан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью организации обустройства предоставленного СНТ земельного участка путем добровольного объединения его членами взносов и передачи их в фонд СНТ. Отвод земли был осуществлен решением Ставропольского районного Совета народных депутатов Самарской области №245 от 14.11.1991г..

Решением Ленинского районного судаот 04.10.2007густановлено, что права и обязанности садоводческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», созданного17.07.1986г.перешли к СНТ «Золотые пески ВМЗ», созданному13.06.2001г.

На основании вышеуказанного суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается предоставление СНТ «Золотые пески ВМЗ» земельного участка до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно справке, и заключения правления, выданных ФИО1, она является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотые пески ВМЗ» с 2006г., за истицей закреплен участок 159

Из материалов дела следует, что данный участок выделялся ПГС (Л) как работнику Винтайского машиностроительного завода, что подтверждается трудовой книжкой.

Из учетных карточек садовода и протокола общего собрания 06.05.06г. видно, что на основании заявления вместо ПГС в члены СНТ включена ФИО1

Согласно сведений представленых Департаментом градостроительства г.о. Самара план-схема территории СНТ «Золотые пески ВМЗ» площадью 40, 9 га согласован Главой г.о. Самара.

При этом из ответа Министерства имущественных отношений Самарской области от 12.02.19г. видно, что 30.09.13г. заявлением № председатель СТН «Золотые пески ВМЗ» сдал на согласование план-схему границ СТН, в дальнейшем документы по акту 03.04.15г. были переданы в Администрацию г.о. Самара.

Согласно схемы расположения земельного участка 08.09.18г. кадастрового инженераВдовиной М.Н. и заключения кадастрового инженера ООО «Группа компаний Абсолют» земельный участок № находится в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, первоначально предоставленный Винтайскому машиностроительному заводу и созданному при нем садоводческому товариществу «Золотые пески ВМЗ», был передан СНТ, вступившему в члены СНТ «Золотые пески ВМЗ»Пожидаевой О..И.

Спорный земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетелей.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом, представленным истицей.

Учитывая факт того, что земельный участок площадью 420 кв.м. был предоставлен ФИО1 в установленном законе порядке, нормы материального права, суд приходит к выводу, что истец приобрела право зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда участок не относится - письма от <дата> №и 12.02.19г. №

Согласно выписке из ИСОГД городского округа Самара от <дата><адрес>, спорный земельный участок 420 кв.м. расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами ж-1 по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Наличий ограничения в использовании не имеется, участок относится к землям населенных пунктов и расположен в Красноглинском районе г. Самары.

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от <дата> №, от <дата> № в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка площадью 420кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено, участок расположен в границах леса.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Иных оснований ограничивающих право истца на регистрацию права собственности на спорный земельный участок, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Из материалов дела следует, что истец пытался оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

Так, ФИО4 обращалась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, однако распоряжением Департамента градостроительства г.о.Самара от 23.07.18г. № РД – 1141 года ей было отказано, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных истцом документов, а также ответов на запросы суда, каких-либо ограничений, либо запретов на приобретение в собственность спорного земельного участка не имеется.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации права на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требованияФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок являются правомерными и подлежащими удовлетворению, оснований для отказа в иске не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияПожидаевой Ольги Игоревны – удовлетворить.

Признать заПожидаевой Ольгой Игоревной право собственности на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, по адресу: <адрес> площадью 420кв.м в следующих координатах

X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный судг. Самарав течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Срок изготовления мотивированного решения 04.03.19г.

Судья Н.Г. Дурнова