Решение № 2-154/2025 2-154/2025(2-4600/2024;)~М-3982/2024 2-4600/2024 М-3982/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-154/2025

61RS0023-01-2024-006351-61

дело № 2-154/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Амировой Д.М., при секретаре Семяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Шахты к ФИО1,, третьим лицам: ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3,, ФИО4, ФИО5,, Министерству энергетики РФ о прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием,

по встречному исковому заявлению ФИО1, к администрации <адрес>, третьим лицам: Министерство Архитектуры и градостроительства РО об обязании предоставить благоустроенное жилье в собственность,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Шахты Ростовской области обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» семье ответчика, состоящей из 4 человек предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, как гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 509 от 29.05.2020, согласно которому семье ответчика была предоставлена социальная выплата в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенным администрации как получателю бюджетных средств в общем размере 3 193 632, 00 руб. Договор подписан лично ФИО1, как собственником непригодного для проживания жилого помещения.

Администрация <адрес> обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. Однако предусмотренные п.2.2 обязательства по вышеуказанному договору в части безвозмездной передачи администрации <адрес> жилого помещения по адресу: <адрес> ответчиком не исполнено.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Из сведений ЕГРН жилое помещение – квартира с кадастровым номером 61:59:0040339:215, общей площадью 37,5 кв.м. находится в собственности ответчика.

На основании изложенного истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером 61:59:0040339:215, расположенное по адресу: <адрес> признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 61:59:0040339:215, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель администрации г.Шахты – ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований отказать, с учетом доводов, указанных в иске.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО7 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, представили отзыв, согласно которому просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме; удовлетворить встречный иск, согласно которому просят обязать администрацию г. Шахты – ответчика по встречному иску предоставить истцу по встречному иску ФИО1 благоустроенное жилье в собственность, равнозначное общей площади 37,5 кв.м., изъятого жилого помещения по адресу: <адрес> кадастровым номером 61:59:0040339:215, и находящееся в пределах населенного пункта указанного жилого помещения.

Третьи лица ФИО8 и ФИО5 в судебное заседание явились, поддержали представителя ответчика ФИО7

Третье лицо ФИО9 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате и времени судебного заседания.

Представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, надлежаще извещены о дате и времени судебного заседания.

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес><адрес>, с кадастровым номером 61:59:0040339:215, общей площадью 37,5 кв.м. принадлежит ФИО1 Согласно свидетельству о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ квартира принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с отчетом ОАО «Научно-исследовательский институт горной геомеханики и маркшейдерского дела Межотраслевого научного центра ВНИМИ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по пер. Айвазовского, 6 в <адрес> является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, ликвидированного ДАО «Шахта им. Артема» ОАО «Ростовуголь». Межведомственной комиссией по признанию жилых жомов непригодными для проживания, действующей в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого <адрес> по пер. Айвазовского в <адрес> аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ответчик обратилась в суд с исковым заявлением об установлении факта постоянного проживания и включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья.

Решением Шахтинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию <адрес> включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних детей ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемом ДАО «Шахта им. Артема» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности. В остальной части иска отказано.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» семье ответчика, состоящей из 4 человек предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, как гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Шахты и ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Семье ответчика была предоставлена социальная выплата в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенным администрации как получателю бюджетных средств в общем размере 3 193 632, 00 руб.

Договор подписан лично ФИО1, как собственником непригодного для проживания жилого помещения.

В соответствии с п.1.1. и 2.1 названного договора, предметом договора является предоставление администрацией <адрес> гражданину и его семье, состоящей из 4 человек, социальной выплаты на приобретение жилья в объеме 3 193 632, 00 руб. взамен сносимого ветхого жилья.

Пунктом 2.2. договора предусмотрены обязанности «гражданина» которые не исполнены в полном объеме на момент обращения администрации <адрес> в суд.

В соответствии с п. 2.2.1 указанного договора, ответчик принял на себя обязанность в течение 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> и представить указанный документ в администрацию <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ членами семьи ответчика в долевую собственность по ? доли по договору купли-продажи (с рассрочкой платежа) приобретена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 30, 3 кв.м., стоимостью 909 654, 52 руб.

ДД.ММ.ГГГГ членами семьи ответчика в долевую собственность по ? доли по договору купли-продажи (с рассрочкой платежа) приобретена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 67, 2 кв.м., стоимостью 2 700 000 руб.

Таким образом, администрация <адрес> выполнила свои обязательства в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. «в» п.2.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязалась в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать администрации <адрес> по договору жилое помещение, в котором проживает гражданин, и которое принадлежит ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеется обременений, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 61:59:0040339:215, общей площадью 37,5 кв.м. и оформить в установленном законодательством РФ порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение к администрации.

Однако предусмотренное п.п. «в» п.2.2 обязательство по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком исполнено не было.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными не вызывающими сомнения, а исковые требования подлежащими удовлетворению. Суд считает, что имеются все основания для удовлетворения данного иска.

Поскольку ответчик с членами семьи переселены из ветхого жилья в пригодные для проживания жилые помещения, однако в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес><адрес>, с кадастровым номером 61:59:0040339:215, общей площадью 37,5 кв.м., безвозмездно истцу не передана, право собственности на указанную квартиру до настоящего времени зарегистрировано за ответчиком, суд полагает прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 61:59:0040339:215, общей площадью 37,5 кв.м. и признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на указанную квартиру.

Рассматривая встречные исковые требования ФИО1 об обязании администрации <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилье в собственность, равнозначное общей площади 37,5 кв.м. изъятого жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> кадастровым номером 61:59:0040339:215, и находящееся в пределах населенного пункта указанного жилого помещения, суд приходит к следующему.

Решением Шахтинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию <адрес> включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних детей ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемом ДАО «Шахта им. Артема» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности. В остальной части иска отказано.

Таким образом, в соответствии с вступившим в законную силу решением Шахтинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не может быть признана нуждающейся в жилых помещениях и отнесена к категории лиц, нуждающихся в социальной защите в форме получения социальной выплаты для переселения из ветхого жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Семье ответчика была предоставлена социальная выплата в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенным администрации как получателю бюджетных средств в общем размере 3 193 632, 00 руб. Договор подписан лично ФИО1, как собственником непригодного для проживания жилого помещения. В соответствии с п.1.1. и п. 2.1 предметом договора является предоставление администрацией <адрес> гражданину и его семье, состоящей из 4 человек, социальной выплаты на приобретение жилья в объеме 3 193 632, 00 руб. взамен сносимого ветхого жилья.

ДД.ММ.ГГГГ членами семьи ответчика в долевую собственность по ? доли по договору купли-продажи (с рассрочкой платежа) приобретена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 30, 3 кв.м., стоимостью 909 654, руб. ДД.ММ.ГГГГ членами семьи ответчика в долевую собственность по ? доли по договору купли-продажи (с рассрочкой платежа) приобретена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 67, 2 кв.м., стоимостью 2 700 000, 00 руб. Таким образом, администрация <адрес> выполнила свои обязательства в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования встречного искового заявления об обязанности администрации предоставить ФИО1 в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье несостоятельны, поскольку направлены на пересмотр вступившего в законную силу решения Шахтинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «и» пункта 20 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Права ФИО1 и членов ее семьи из четырех человек в этой части реализованы.

При указанных обстоятельствах оснований, для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации <адрес> о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>; признании за муниципальным образованием «<адрес>» права собственности на жилое помещение с кадастровым номером 61:59:0040339:215, расположенное по адресу: <адрес>, удовлетворить.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1,, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Д.М. Амирова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.03.2025