Постановление № 5-894/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-894/2020

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2020 года г. Балахна Нижегородской области

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт № выдан <дата>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющей на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя. Привлекавшегося к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

09.11.2020 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 52 БЗ № 356444, из которого следует, что 03.11.2020 года в 12 ч. 35 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине «Ням-Ням», расположенном по адресу: <адрес>, допустил нахождение работника магазина на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), чем нарушил требования п.5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, ходатайств и отводов судье не заявлено.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что покупатели в магазине отсутствовали, продавец, раскладывая товар находилась в маске, которая не закрывала органы дыхания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п.п. «в», «г» п.4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности (п.1).

В силу п.п. 5 и 5.14 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 (в редакции действующей на момент правонарушения) юридические лица, индивидуальные предприниматели, самозанятые граждане (далее - организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом: обязаны обеспечить контроль работы персонала в средствах индивидуальной защиты и периодической обработки рук кожными антисептиками.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что 03.11.2020 года в 12 ч. 35 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине «Ням-Ням», расположенном по адресу: <адрес>, допустил нахождение работника магазина на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), чем нарушил требования п.5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 52 БЗ 356444 от 09.11.2020 г.; объяснениями ФИО1 от 03.11.2020 г. и его объяснениями в судебном заседании; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 03.11.2020 г.; фотоматериалами; письменными объяснениями продавца ФИО2 от 03.11.2020 года и продавца ФИО3 от 03.11.2020 г., трудовым договором от 01.09.2009 года, заключенным индивидуальным предпринимателем ФИО1 и ФИО2 и трудовым договором от 13.08.2013 года, заключенным индивидуальным предпринимателем ФИО1 и ФИО3; должностной инструкцией продавца от 01.02.2019 года.

Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, в присутствии лица, в отношении которого он был составлен. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность признается наличие на иждивении несовершеннолетних детей, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется, поскольку законом малозначительность правонарушения связывается с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае существовала.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественные правоотношения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п\п А.В.Зирина Копия верна

Судья А.В.Зирина