Решение № 2-1216/2021 2-1216/2021~М-717/2021 М-717/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1216/2021

Дело № 2-1216/2021

(59RS0002-01-2021-001240-19)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 24 марта 2021года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Миннахметовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми к Обществу с ограниченной ответственностью «СК УРОВЕНЬ» о возложении обязанности представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СК УРОВЕНЬ» о возложении обязанности представить в Управление сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении застрахованного лица <данные изъяты> (СНИЛС <***><данные изъяты>) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «СК УРОВЕНЬ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Истцом проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, за отчетный период – 2019год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ на застрахованное лицо, работающее у данного страхователя <данные изъяты>

На работающих у страхователя застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период полугодие, 9 месяцев 2019 года представлялись в налоговый орган.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год. До настоящего времени ответчиком указанные сведения не представлены.

Ответчику был выставлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S 18200034190. Данный акт был направлен ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром.

В соответствии с решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ №S192000358715 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к страхователю применены финансовые санкции за непредставление в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в сумме 500,00 руб.

На основании вышеизложенного просит обязать ООО «СК УРОВЕНЬ» представить в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, начальник управления ФИО1 направила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик ООО «СК УРОВЕНЬ» извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направил. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>

Судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с ч.2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В соответствии с ч.3 данной статьи юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.

Не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия. Данные действия ответчика свидетельствуют о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, считает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке заочного производства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже; данные сведения представляются страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В соответствии со ст.15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным постановлением управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 55 и ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «СК УРОВЕНЬ» является страхователем.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за отчетный период – 2019 год.

В ходе проверки установлено, что ООО «СК УРОВЕНЬ» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, установленные ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении застрахованного лица <данные изъяты>

В силу абз.2 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование за № о предоставлении сведений о каждом работающем застрахованном лице у страхователя за отчетный период 2019год по форме СЗВ-СТАЖ/л.д.5/.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выставлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с указанием на необходимость представить сведения о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц в соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» /л.д.11/.

В связи с тем, что страхователем в установленный срок сведения о страховом стаже и периодах работы по данным застрахованным лицам не представлены, обществом нарушаются пенсионные права застрахованных лиц ввиду невозможности включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сведений о страховом стаже и периодах работы.

Данное нарушение предусматривает привлечение страхователя к ответственности предусмотренной ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ, в соответствии с которой за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст.ст.56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку материалами дела установлено, что на ООО «СК УРОВЕНЬ» законом возложена обязанность по предоставлению в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> индивидуальных сведений о застрахованных лицах.

Страхователь в нарушение изложенных положений пенсионного законодательства не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г.

Требование пенсионного органа о предоставлении указанных сведения ответчиком не исполнено, при этом наличие обстоятельств, влекущих прекращение ООО «СК УРОВЕНЬ» по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в ходе судебного заседания не установлено.

Непредставление ООО «СК УРОВЕНЬ» сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в установленный законом срок нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет непоступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при возложении на ответчика обязанности по предоставлению сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2019год, суд считает необходимым установить срок исполнения данной обязанности - 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, данный срок является разумным и отвечает интересам как ответчика, так и истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «СК УРОВЕНЬ» (<данные изъяты> обязанность представить в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении <данные изъяты>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СК УРОВЕНЬ» (<данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 руб.

Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г.Перми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение одного месяца со дня принятия определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня принятия определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – Э.Б.Домнина