Решение № 2А-942/2021 2А-942/2021~М-742/2021 М-742/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-942/2021

Дело № 2а-942/2021

44RS0028-01-2021-001294-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кострома 25 июня 2021 года

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Ивановой С.Ю.,

с участием прокурора Скородумовой Е.А.,

при секретаре Негановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявленные требования обоснованы тем, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Костромы, гражданка РФ, зарегистрирована и проживает по адресу: <...>. Осуждена приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 21 декабря 2020 года (с учетом апелляционного постановления Костромского областного суда от 30 марта 2021 года) по ст.ст. 158.1 (6 эпизодов), 30 ч. 3, 158.1, 69 ч. 2, 69 ч. 5 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу – с 30 марта 2021 года. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей в периоды с 14 сентября 2020 года по 15 октября 2020 года, с 21 октября 2020 года по 02 ноября 2020 года, с 25 ноября 2020 года по 07 декабря 2020 года, а также с 21 декабря 2020 года до дня вступления приговора в законную силу – до 29 марта 2021 года, из расчета один день за полтора для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтено отбытое наказание по предыдущим приговорам с 16 октября 2020 года по 20 октября 2020 года, с 03 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года, с 08 декабря 2020 года по 20 декабря 2020 года. Приговор вступил в законную силу с 30 марта 2021 года. Подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 27 декабря 2021 года.

Указали, что преступление, за которое ФИО1 осуждена приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 21 декабря 2020 года к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, совершено в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением свердловского районного суда г. Костромы от 23 июня 2020 года сроком 3 года с возложением на нее следующих административных ограничений: являться в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив.

Вину признала полностью, в содеянном раскаялась. По месту жительства характеризуется отрицательно, является потребителем наркотических средств и психотропных веществ.

За период содержания в следственном изоляторе имеет взыскание в виде выговора.

В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области срок наказания отбывает с 23 апреля 2021 года. За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Наказание отбывает в обычных условиях. Характеризуется отрицательно.

После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: <...>.

ФИО1 имеет судимость по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 08 апреля 2015 года по ст.ст. 33 ч. 5, 30 ч. 3, 228 ч. 2, 30 ч. 1, 228.1 ч. 1, 232 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, дата освобождения18 декабря 2018 года. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по этому приговору будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 18 декабря 2026 года.

По приговору свердловского районного суда г. Костромы от 21 декабря 2020 года ФИО1 совершила преступление, относящееся к категории небольшой тяжести. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по этому приговору будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 27 декабря 2024 года.

С учетом изложенного, со ссылкой на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Свердловскогорайонного суда г. Костромы от 08 апреля 2015 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ей административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, кафе баров, ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, указав, что заявленные административные ограничения в отношении ответчика избраны с учетом данных о личности последней, а также с учетом ограничений, которые были установлены в отношении ФИО1 предыдущим решением.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора и ограничений, однако просила сократить число явок на регистрацию, считая, что явки три раза в месяц будут препятствовать ей в трудоустройстве.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденной, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается также независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно материалам дела ФИО1 08 апреля 2015 года осуждена приговором Свердловского районного суда г. Костромы по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 232, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11 июня 2015 года приговор вступил в законную силу. Освободилась ФИО1 18 декабря 2018 года по отбытии срока.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 23 июня 2020 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде: явки в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрета на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив. Решение вступило в законную силу 10 июля 2020 года.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 21 декабря 2020 года, которым ответчик признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 158.1, 158.1, 158.1, 158.1, 158.1, 158.1, 30 ч. 3 ст. 158.1 УК РФ и ей назначено наказание на основании ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 25 ноября 2020 года в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С учетом апелляционного постановления Костромского областного суда приговор вступил в законную силу 30 марта 2021 года.

Преступления ФИО1 совершены в период нахождения под административным надзором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В свою очередь, установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, является обязательным и не зависит от личности осужденного.

В соответствии с п. «в, г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 08 апреля 2015 года, с учетом отбытия ФИО1 наказания 18 декабря 2018 года, будет погашена 18 декабря 2026 года; по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 21 декабря 2020 года, соответственно 27 декабря 2024 года (с учетом окончания срока отбытия наказания 27 декабря 2021 года).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом безусловные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 08 апреля 2015 года.

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учетом данных о личности осужденной, неоднократного привлечения ее к уголовной ответственности, обстоятельств совершенных преступлений, в том числе в период административного надзора, суд считает целесообразным установить ФИО1 на период административного надзора ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, полагая, что именно указанные меры будут способствовать предотвращению повторного совершения ФИО1 преступлений и (или) иных правонарушений, а также оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом доводы ответчика о том, что административные ограничения будут препятствовать ее социальной адаптации и трудоустройству, суд находит несостоятельными, поскольку заявленные истцом ограничения соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Костромы, административный надзор на срок, установленный до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 08 апреля 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, определенные этим органом;

- запрещения посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья С.Ю.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года.