Решение № 2-5144/2019 2-5144/2019~М-5121/2019 М-5121/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-5144/2019

№

Дело№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

г.Нальчик07ноября2019года

НальчикскийгородскойсудКБРвсоставе:председательствующегосудьи-МаржоховаА.В.присекретареТамазовойМ.С.,сучастием:

представителяистцаМестнойадминистрацииг.о.НальчикТюбеевойМ.Х.,действующейнаоснованиидоверенностиот29.12.2018г.за№45-1-23/9488;

истцов:ХадзеговаЗ.Т.;ХадзеговойБ.З.;СруковойМ.Ш.,ихпредставителяТхамоковойД.Р.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоисковомузаявлениюМестнойадминистрацииг.о.ФИО31,объединенноесгражданскимделомпоискуКаниховаРусланаСафудиновича,ХадзеговаЗубераТембулатовича,ХадзеговойБеллыЗуберовны,НаховойМариныМузачировныиСруковойМадинатШачировныкМестнойадминистрацииг.о.Нальчикопризнанииправасобственностинажилыепомещениявпереустроенном,перепланированномиреконструированномсостоянии,

установил:

Местнаяадминистрацияг.о.НальчикобратиласьвНальчикскийгородскойсудкКаниховуР.С.,ХадзеговуЗ.Т.,ХадзеговойБ.З.,НаховойМ.М.,СруковойМ.Ш.иСруковуЗ.М.свышеуказаннымиском,вкоторомсучетомуточненийтребованийпроситосуществитьсноссамовольновозведеннойпристройкиразмерами4м.х6м.к<адрес>,расположеннойнапервомэтажевмногоквартирномжиломдомепоадресу:<адрес>,засчетКаниховаР.С.;осуществитьсноссамовольновозведеннойпристройкиразмерами4м.х6м.к<адрес>,расположеннойнавторомэтажевмногоквартирномжиломдомепоадресу:<адрес>,засчетХадзеговаЗ.Т.,ХадзеговойБ.З.;осуществитьсноссамовольновозведеннойпристройкиразмерами4м.х6м.к<адрес>,расположеннойнатретьемэтажевмногоквартирномжиломдомепоадресу:<адрес>,засчетНаховойМ.М.;осуществитьсноссамовольновозведеннойпристройкиразмерами4м.х6м.к<адрес>,расположеннойначетвертомэтажевмногоквартирномжиломдомепоадресу:<адрес>,засчетСруковойМ.Ш.иСруковаЗ.М.,мотивируяследующим.?

УправлениеммуниципальногоконтроляМестнойадминистрацииг.о.Нальчикврамкахоперативногореагирования,проведеныпроверкифизическихлицсвыездомнаместо.Входепроверкиустановлено,чтоКаниховымР.С.,ХадзеговымЗ.Т.,НаховойМ.М.,СруковойМ.Ш.возведеныпристройкикквартирам№,165,168,171,расположенныхвмногоквартирномжилом<адрес>,каждаяразмером4м.х6м.

Вышеизложенныенарушенияустановленыиврезультатепроверок,осуществленныхМинистерствомстроительстваидорожногохозяйстваКабардино-БалкарскойРеспублики.

2
ПофактуправонарушениявотношенииХадзеговаХ.Т.,НаховойМ.М.иСруковойМ.Ш.возбужденыадминистративныепроизводствапочасти1статьи9.5КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхивынесеныпостановленияот15.11.2018г.№,от15.11.2018г.№,от15.11.2018г.№оналоженииштрафа.

Такжеотмечаетито,чтоответчикинеобращалисьворганместногосамоуправлениясзаявлениемовыдачиразрешенийнастроительство.

ОдновременносэтимКаниховР.С.,ХадзеговЗ.Т.,ХадзеговаБ.З.,НаховаМ.М.иСруковаМ.Ш.обратилисьвНальчикскийгородскойсудкМестнойадминистрацииг.о.Нальчиксиском,вкоторомпросят:

-признатьзаСруковойМ.Ш.правособственностинажилоепомещение-<адрес>в<адрес>,переустроенномиреконструированномсостоянии,общейплощадью85,9кв.м.;

признатьзаКаниховымР.С.правособственностинажилоепомещение-<адрес>вдоме№поул.Профсоюзнойв<адрес>вперепланированном,

переустроенномиреконструированномсостоянии,общейплощадью78,6кв.м.;

признатьзаНаховойМ.М.правособственностинажилоепомещение-<адрес>вдоме№поул.Профсоюзнойв<адрес>вперепланированном,

переустроенномиреконструированномсостоянии,общейплощадью80,4кв.м.;

признатьзаХадзеговымЗ.Т.иХадзеговойБ.З.правообщейдолевойсобственности(вразмерепо1Адоливправезакаждым)нажилоепомещение-<адрес>,4в<адрес>,переустроенномиреконструированномсостоянии,общейплощадью85,9кв.м..

Заявленныетребованияаргументированыследующим.

Истцамнаправесобственностипринадлежатквартирывдомев<адрес>,аименно:СруковойМ.Ш.принадлежит<адрес>наоснованиидоговорапередачи№жилогопомещениявсобственностьгражданот21.02.2019г.;КаниховуР.С.принадлежит<адрес>,наоснованиидоговоракупли-продажи№от29.06.2018г.;ХадзеговуЗ.Т.иХадзеговойБ.З.принадлежит<адрес>наоснованиидоговорапередачижильявсобственностьграждан№от27.02.2008г.,выданногоАдминистрациейг.Нальчика;НаховойМ.М.принадлежит<адрес>наоснованиидоговоракупли-продажиквартирыот30.01.2013г.

Куказаннымквартирамистцыосуществилипристройкибезполучениясоответствующейразрешительнойдокументации.

Указываютистцы,чтоземельныйучастокподмногоквартирнымдомомскадастровым№сформирован,установленыисогласованыграницыземельногоучастка.Участокотноситсякземлямнаселенныхпунктов,видразрешенногоиспользованияустановленкаксреднеэтажнаяжилаязастройка.

Помимоэтогоистцамиполученысогласиябольшинствасобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме(165человек,95,5%,)втомчислесогласиясобственниковпомещений,непосредственноприлегающихквозведеннымпристройкам.

Получениесогласияабсолютновсех(100%)собственниковпомещенийнепредставляетсявозможным,ввидутого,чтовнекоторыхквартирахсобственникинеустановлены,жильцыотсутствуют,некоторыенаходятсязапределамиРоссии.

Вместестем,никакихвозражений,жалобипретензиейсосторонысоседей,жильцовисобственниковнепоступало,ихправаизаконныеинтересыникакимобразомненарушены.

Всоответствииспроектамиреконструкции,переустройстваиперепланировкиквартиристцовстехническимзаключением,выданнымиООО«Центрсудебныхэкспертиз,землеустройстваиправа»от22.09.2019г.,согласнокоторымтехническоесостояниесамовольноустроенныхпомещенийспристройкамидопускаетбезопасноеиспользованиеихпопрямомуназначению,таккактехническоесостояниеэтихпомещенийсоответствуеттребованиямГОСТ,СНиП,СанПинипротивопожарнымнормам.

3
Также,техническоесостояниеперепланированныхпомещенийпослереконструкциижилогодомапозволяетбезопасноеиспользование(эксплуатацию)квартир,ккоторымвозведеныпристройки,всоставемногоквартирногожилогодома,незатрагиваетинтересысобственников,пристройкивозведенынасобственномфундаменте,наотведенномземельномучасткеподмногоквартирнымжилымдомоминесоздаетугрозужизнииздоровьяграждан.

Установленныезакономправиласодержанияобщегоимуществавмногоквартирныхдомахистцаминенарушены,требованияксодержаниюобщегоимуществасоблюдены,вчастностисоблюденыхарактеристикинадежностиибезопасностимногоквартирногодома,угрозыдляжизнииздоровьягражданнесуществует,сохраненоимуществофизическихлиц,обеспечендоступкпомещениямиобщегопользования,праваизаконныеинтересысобственниковпомещенийненарушены,обеспеченпостоянныйдоступкинженернымкоммуникациям,приборамучетаидругомуоборудованию*поддержанархитектурныйобликмногоквартирногодома,соблюдениетребованийзаконодательстваобэнергосбережениииоповышенииэнергетическойэффективности.

ВсудебномзаседаниипредставительМестнойадминистрацииг.о.Нальчикподдержалаисковыетребованияосносесамовольныхстроенийипросиласудудовлетворитьихпооснованиям,изложеннымвиске.Относительнозаявленныхтребованийопризнанииправасобственностинасамовольныестроенияискнепризналаипросиласудотказатьвегоудовлетворении.

ХадзеговЗ.Т.,ХадзеговаБ.З.,СруковаМ.Ш.иихпредставительТхамоковаД.Р.всудебномзаседаниизаявленныетребованияподдержалиипросилисудудовлетворитьихпооснованиям,изложеннымвыше.ЗаявленныеМестнойадминистрациейтребованияпосчиталинеобоснованнымиипросилисудотказатьвихудовлетворении.

Остальныеучастникидела,извещенныеовременииместепроведениясудебногоразбирательствавсудебноезаседаниенеявились,опричинахсвоейнеявкисудунесообщили.

Всоответствиисправиламист.167ГПКРФсудсчелвозможнымрассмотретьделобезучастиянеявившихсявсудебноезаседаниелиц.

Заслушавлицпринявшихучастиевпроцессе,исследовавматериалыдела,судприходиткследующему.

Какследуетизматериаловдела,СруковойМ.Ш.направесобственностипринадлежит<адрес>наоснованиидоговорапередачи№жилогопомещениявсобственностьгражданот21.02.2019г.;КаниховуР.С.принадлежит<адрес>,наоснованиидоговоракупли-продажи№от29.06.2018г.;ХадзеговуЗ.Т.иХадзеговойБ.З.принадлежит<адрес>наоснованиидоговорапередачижильявсобственностьграждан№от27.02.2008г.,выданногоАдминистрациейг.Нальчика;НаховойМ.М.принадлежит<адрес>наоснованиидоговоракупли-продажиквартирыот30.01.2013г.

Собственникамиквартиросуществленыпристройкикэтимквартирам.

Согласност.222ГКРФ,самовольнойпостройкойявляетсяжилойдом,другоестроение,сооружениеилииноенедвижимоеимущество,созданноеназемельномучастке,неотведенномдляэтих-целейвпорядке,установленномзакономиинымиправовымиактами,либосозданноебезполучениянаэтонеобходимыхразрешенийилиссущественнымнарушениемградостроительныхистроительныхнормиправил.

ЗемельныйучастокподмногоквартирнымдомоМскадастровым№сформирован,установленыисогласованыграницыземельногоучастка.

Правособственностинасамовольнуюпостройкунеможетбытьпризнанозауказаннымлицом,еслисохранениепостройкинарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,либосоздаетугрозужизнииздоровьюграждан.

Посмыслузакона,пристрой-эточастьздания,расположеннаявнеконтураего

капитальныхнаружныхстен,являющаясявспомогательнойпоотношениюкзданиюиимеющаяснимодну(илиболее)общуюкапитальнуюстену.Пристройможетиметьвнутреннеесообщениесосновнымзданием.

Так,подреконструкциейвсилуст.1ГрКРФпонимаетсяизменениепараметровобъектакапитальногостроительства,егочастей(высоты,количестваэтажей,площади,объема),втомчисленадстройка,перестройка,расширениеобъектакапитальногостроительства,атакжезаменаи(или)восстановлениенесущихстроительныхконструкцийобъектакапитальногостроительства,заисключениемзаменыотдельныхэлементовтакихконструкцийнааналогичныеилииныеулучшающиепоказателитакихконструкцийэлементыи(или)восстановленияуказанныхэлементов.

Реконструкцияобъектовкапитальногостроительстваосуществляетсявпорядке,установленномГрКРФ.

Согласно-ч.2ст.40ЖКРФ,еслиреконструкция,переустройствои(или)перепланировкапомещенийневозможныбезприсоединениякнимчастиобщегоимуществавмногоквартирномдоме,натакиереконструкцию,переустройствои(или)перепланировкупомещенийдолжнобытьполученосогласиесобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме.

Вматериалахделасодержатсяпротоколобщегособраниясобственниковжилыхпомещенийвмногоквартирномдоме,расположенномпоадресу:г.Нальчик,

<адрес>«б»от12.09.2018г.идополнениекпротоколам,изкоторыхследует,что165собственниковпомещенийвмногоквартирномдомедалисвоесогласиенаосуществлениепристроеккквартирам№,165,168,171,чтосоставляет95,5%отобщегочисласобственникомпомещенийвмногоквартирномдоме.

Впункте26совместногопостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерации№10иПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииN22от29апреля2010года"Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ"разъяснено,что,рассматриваяискиопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку,судустанавливает,допущенылиприеевозведениисущественныенарушенияградостроительныхистроительныхнормиправил,создаетлитакаяпостройкаугрозужизнииздоровьюграждан.Сэтойцельюсудприотсутствиинеобходимыхзаключенийкомпетентныхоргановилиприналичиисомнениявихдостоверностивправеназначитьэкспертизупоправилампроцессуальногозаконодательства.Отсутствиеразрешениянастроительствосамопосебенеможетслужитьоснованиемдляотказавискеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.Втожевремясудунеобходимоустановить,предпринималолилицо,создавшеесамовольнуюпостройку,надлежащиемерыкеелегализации,вчастностикполучениюразрешениянастроительствои/шшактавводаобъектавэксплуатацию,атакжеправомернолиотказалуполномоченныйорганввыдаче"такогоразрешенияилиактавводаобъектавэксплуатацию.Еслииноенеустановленозаконом,ископризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройкуподлежитудовлетворениюприустановлениисудомтого,чтоединственнымипризнакамисамовольнойпостройкиявляютсяотсутствиеразрешениянастроительствои/илиотсутствиеактавводаобъектавэксплуатацию,кполучениюкоторыхлицо,создавшеесамовольнуюпостройку,предпринималомеры.Вэтомслучаесуддолжентакжеустановить,ненарушаетелисохранениесамовольнойпостройкиправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицинесоздаетлиугрозужизнииздоровьюграждан.

Вместестем,КаниховР.С.,ХадзеговЗ.Т.,ХадзеговаБ.З.,НаховаМ.М.иСруковаМ.Ш.обращалисьвМестнуюадминистрациюг.о.Нальчикс‘заявлениемовыдачиразрешениянастроительство.

Крометоговсоответствииспроектамиреконструкции,переустройстваиперепланировкиквартиристцовстехническимзаключением,выданнымиООО«Центрсудебныхэкспертиз,землеустройстваиправа»от22.09.2019г.техническоесостояниесамовольноустроенныхпомещенийспристройкамидопускаетбезопасноеиспользованиеихпопрямомуназначению,таккактехническоесостояниеэтихпомещенийсоответствует

требованиямГОСТ,СНиП,СанПинипротивопожарнымнормам.

Также,техническоесостояниеперепланированныхпомещенийпослереконструкциижилогодомапозволяетбезопасноеиспользование(эксплуатацию)квартир,ккоторымвозведеныпристройки,всоставемногоквартирногожилогодома,незатрагиваетинтересысобственников,пристройкивозведенынасобственномфундаменте,наотведенномземельномучасткеподмногоквартирнымжилымдомоминесоздаетугрозужизнииздоровьяграждан.

Установленныезакономправиласодержанияобщегоимуществавмногоквартирныхдомахистцаминенарушены,требованияксодержаниюобщегоимуществасоблюдены,вчастностисоблюденыхарактеристикинадежностиибезопасностимногоквартирногодома,угрозыдляжизнииздоровьягражданнесуществует,сохраненоимуществофизическихлиц,обеспечендоступкпомещениямиобщегопользования,праваизаконныеинтересысобственниковпомещенийненарушены,обеспеченпостоянныйдоступкинженернымкоммуникациям,приборамучетаидругомуоборудованию,поддержанархитектурныйобликмногоквартирногодома,соблюдениетребованийзаконодательстваобэнергосбережениииоповышенииэнергетическойэффективности.

Приизложенныхобстоятельствах,атакжеруководствуясьвышеприведенныминормамизаконаиразъясненийпоихприменению,самовольныепристройкикквартирамподлежатсохранению,посколькуземельныйучасток,накоторомонирасположены,относитсякпридомовойтерриториимногоквартирногодома,отсутствуетугрозажизнииздоровьюграждан,нарушениеихправизаконныхинтересов,которыедалисвоесогласиенаузаконениепристроек.

ПритакихобстоятельствахсудотказываетвудовлетворенииисковыхтребованийМестнойадминистрацииг.о.Нальчикосносесамовольныхстроений.

Наоснованииизложенногоируководствуясьст.ст.194-198ГПКРФ,суд-

РЕШИЛ:

ИсковыетребованияМестнойадминистрацииг.о.НальчиккМестнойадминистрацииг.о.НальчиккКаниховуРуслануСафудиновичу,ХадзеговуЗуберуТембулатовичу,ХадзеговойБеллеЗуберовне,НаховойМаринеМузачировне,СруковойМадинаШачировнеиСруковуЗаудинуМухарбиевичуосносесамовольновозведенныхпристроек,оставитьбезудовлетворения.

ИсковыетребованияКаниховаРусланаСафудиновича,ХадзеговаЗубераТембулатовича,ХадзеговойБеллыЗуберовны,НаховойМариныМузачировныиСруковойМадинатШачировныкМестнойадминистрацииг.о.Нальчикопризнанииправасобственностинажилыепомещениявпереустроенном,перепланированномиреконструированномсостоянииудовлетворить.

ПризнатьзаСруковойМадинатШачировнойправособственностинажилоепомещение-<адрес>в<адрес>,переустроенномиреконструированномсостоянии,общейплощадью85,9кв.м.

ПризнатьзаКаниховымРусланомСафудиновичемправособственностинажилоепомещение-<адрес>в<адрес>,переустроенномиреконструированномсостоянии,общейплощадью78,6кв.м.

ПризнатьзаНаховойМаринойМузачировнойправособственностинажилоепомещение-<адрес>в<адрес>,переустроенномиреконструированномсостоянии,общейплощадью80,4кв.м.

ПризнатьзаХадзеговымЗуберомТембулатовичемиХадзеговойБеллойЗуберовнойправообщейдолевойсобственности(вразмерепо"Адоливправезакаждым)нажилоепомещение-<адрес>в<адрес>

6
перепланированном,переустроенномиреконструированномсостоянии,общейплощадью85,9кв.м.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкевВерховныйсудКБРчерезНальчикскийгородскойсудвтечениеодногомесяцасодняегоизготовлениявмотивированномвиде.

Мотивированныйтекстрешенияизготовлен08ноября2019года.